Задержки с выдачей разрешительных документов предпринимателям стали носить системный характер. Такую претензию предъявили депутаты городского совета городскому голове Евгению Шаповалову и его первому заместителю Петру Гончаруку.
Почему в исполкоме «киснут» документы предпринимателей?
Впервые об этом заговорили в июне, когда в горсовет стали поступать жалобы о проволочках чиновников в работе с документами. Оказалось, что в некоторых случаях документы вообще терялись. Когда ситуация не изменилась в июле, депутаты обязали мэра отчитаться о проведении регуляторной политики в городе, предусматривающей гласность и открытость в принимаемых решениях, а его первого зама Петра Гончарука – о работе разрешительной системы. Потому что с момента открытия в Бердянске единого офиса он был не просто гордостью прежней власти, но и существенно облегчил жизнь различного рода заявителям, прежде всего предпринимателям. Этот офис потому и назван был единым, что собрал в одном месте представителей ряда служб, благодаря этому у предпринимателей появилась возможность не бегать по всему городу, а решать вопросы в одном месте. К тому же есть закон, который устанавливает для чиновников и различных служб четкие временные рамки, в которые они должны дать свои ответы и заключения. А как раз с этим и начались проблемы.
Выступая на сессии горсовета, депутат Светлана Воробьева обратила внимание мэра и его первого зама на то, что за первое полугодие в 103-х случаях люди, обратившиеся в единый офис, не получили ответы в установленные сроки. Задержки в разных случаях составили от 3 до 98 дней! При этом реакции властей никакой.
Светлана Воробьева как руководитель депутатской комиссии по предпринимательской деятельности сообщила, что депутаты были вынуждены обратиться в прокуратуру. Пришедший из этого контролирующего органа ответ гласит о том, что претензии совета совершенно обоснованны, и руководство города должно привлечь винов-ных за проволочки к дисциплинарной ответственности.
Вместо ответа – обвинения
Парадоксально, но вместо ясного и четкого ответа Евгений Шаповалов обвинил Светлану Воробьеву в том, что у нее как у предпринимателя 6 объектов недвижимости (интересно, а сколько таких объектов у самого Евгения Ивановича, и с каких пор иметь недвижимость стало чем-то зазорным?). Чуть позже мэр, не колеблясь, отстаивал интересы предпринимательницы, которую связывают с его именем. Для нее он просил у сессии разрешения выделить более 1 гектара земли в Колонии. Речь идет о территории вокруг здания правления бывшего агрокомбината «Азовский». Когда же депутаты сказали, что им нужно разобраться в этом вопросе, Евгений Иванович уже не от кого-то, а от себя заявил: «Ну что ж, 4 года не платили за землю, и еще четыре не будем». Вот вам и подходы. А Светлана Воробьева, оказывается, плохая только потому, что имеет 6 объектов недвижимости.
Вспомнил мэр и про зятя Светланы Воробьевой, который до недавнего времени работал начальником управления жилищного хозяйства. Кстати, пример оказался не очень удачным. Ланской написал заявление об увольнении. Мэр подписал его. Один экземпляр, как положено, остался на руках у Ланского, второй – в мэрии. Но его там не то потеряли, не то специально уничтожили. В общем, когда Ланской через две недели после написания заявления отработал и ушел, его обвинили в прогулах, испортили трудовую книжку. И сейчас этот молодой человек начал судебную тяжбу, чтобы восстановить справедливость. При этом его самого пытаются обвинить еще и в срыве использования денег займа на ремонт кровель. Однако Ланского уже месяц нет в исполкоме, проекты договоров с подрядчиками были переданы в кабинет зама, курирующего жилищное хозяйство. Но работы на кровлях все равно не видно. Так как же этот саботажник Ланской умудряется вредить команде Шаповалова на расстоянии?..
«В позу стал» и первый зам городского головы Петр Гончарук. Однако когда депутаты устали от его Игры словами и предложили проект решения, которым работа Гончарука как чиновника, контролирующего работу единого офиса, признавалась неудовлетворительной, Петр Адольфович сразу же взялся за отчет и стал отчитываться о своей работе.
Ялового сделали «паровозом»
Не будем углубляться в юридические тонкости возникшей дискуссии. Отметим, что в ходе эмоционального разговора депутаты стали в открытую говорить о том, что документы предпринимателей задерживаются в исполкоме не только из-за проволочек чиновников, но и вполне умышленно. Людям навязывают счета, которые просят оплатить. Пошли разговоры и о невиданных по украинским меркам «откатах». Не потому ли столь долго не используется и муниципальный займ? Депутаты практически открыто заявили о том, что, по их сведениям, документация задерживается в кабинетах замов мэра.
Однако на все эти претензии Евгений Шаповалов заявил, что виновные в задержках документов – это упомянутый выше уволившийся начальник управления жилищного хозяйства Александр Ланской и в еще большей степени Денис Яловой. В недалеком прошлом он был назначен Шаповаловым на должность директора департамента архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов. Так вот, уволили его, по словам Евгения Шаповалова, за задержки документов. Короче, говоря на тюремном сленге, из Ялового сделали «паровоза» – того, на кого все вешают.
Однако депутаты в данном случае высказали свое предположение: Денис Яловой не без труда, но смог наладить отношения с советом. Именно за это его, как в свое время Игоря Лючкова, и попросили оставить свою должность.
А ведь все это люди из команды Шаповалова. Неужели неугодными становятся все, кто сумел выстроить взаимоотношения с советом?
В конце концов сессию не удовлетворили ответы Евгения Шаповалова и Петра Гончарука. И потому депутаты приняли решение, которым работа первого зама по контролю за работой единого офиса признана неудовлетворительной.
Это вызвало бурную нервную реакцию первого заместителя. Однако, возможно, это возымеет действие на скорость рассмотрения заявлений горожан.