Заявления руководителей государства о необходимости сокращать квоты на привлечение гастарбайтеров в следующем году являются по большей части реверансами профсоюзам и представителям левого крыла «Единой России». Реально пересматривать лимиты привлечения трудовых мигрантов, как того требуют некоторые депутаты и лидеры профсоюзов, полагающие, что подобная «зачистка» рынка труда откроет массу новых вакансий для россиян, в Белом доме пока не собираются.
Во всяком случае, готовящийся сейчас в Министерстве здравоохранения и социального развития проект постановления правительства предполагает не столько урезание квоты, сколько увеличение «скамейки запасных» — то есть резерва, которым власти смогут воспользоваться в течение следующего года, если регионы, как и в этом году, столкнутся с дефицитом рабочей силы.
Как известно, согласно Постановлению правительства №834 от 7 ноября 2008 года, потребность отечественного рынка труда в привлечении иностранных работников на 2009 год, исходя из территориальных заявок, была определена в 4 млн. человек, причем 30% от этого количества составлял резерв. Готовящаяся корректировка предполагает, что собственно квоты, которыми смогут воспользоваться регионы без согласования с центром, составят порядка 50% от ранее запланированного лимита на привлечение трудовых мигрантов. Остальные 50% останутся в резерве.
По сути, это означает, что квота на гастарбайтеров на 2009-й останется практически на уровне начала 2008-го. Правда, в этом году изначально одобренные правительством 1,8 млн. разрешений на работу были «выбраны» за первые несколько месяцев, и в итоге правительству пришлось корректировать свое постановление, доведя объем квоты до 3,4 млн. человек. Не исключено, что и в условиях кризиса российской экономике потребуется более 2 млн. гастарбайтеров и власти вновь придется задействовать резерв. Однако сейчас Владимир Путин предпочел, не вдаваясь в тонкости механизма установления квот, согласиться с профсоюзами. «Имея в виду весьма непростую ситуацию на рынке труда, полагаю обоснованным сократить представленные заявки как минимум на 50%», — заявил премьер на прошлой неделе во время интерактивного общения с россиянами в телеэфире. Г-н Путин тогда подчеркнул, что вопрос о сокращении квот в ситуации, когда тысячам россиян грозит безработица, актуален, несмотря на заверения руководителей предприятий об отсутствии какой-либо конкуренции между иностранными и коренными трудящимися.
Это заявление, как поручение премьера подготовить документ о корректировке квот, вполне удовлетворило Федерацию независимых профсоюзов России, заявил заместитель руководителя ФНПР, член Общественной палаты Олег Нетеребский. «Наша позиция как раз заключалась в том, чтобы не увеличивать квоты, как это планировалось, и создать, таким образом, резерв рабочих мест для высвобождающихся из финансового сектора, торговли и других сфер отечественных кадров», — пояснил он.
По данным проводимого Минздравсоцразвития мониторинга рынка труда, набирающий обороты процесс так называемого высвобождения работников охватил уже 83 региона России, а количество официально заявивших о сокращении штатов предприятий за неделю выросло с 5 до 6 тыс. В целом с начала октября 2008 года численность уволенных работников достигла 29726 человек. К тому же по состоянию на 3 декабря более 149 тыс. человек либо находились в простое по вине администрации, либо работали по сокращенному графику, либо были отправлены в отпуска.
Еще неизвестно, заинтересуют ли увольняемых россиян вакансии, на которых сегодня находятся иностранцы, однако в Федеральной миграционной службе уже готовы выдавать разрешения на работу в следующем году в пределах новых лимитов. «Какую разнарядку пришлют, такую и будем выдавать, будет корректироваться количество разрешений на работу — будем исполнять», — сказал руководитель пресс-службы ведомства Константин Полторанин.