В связи с поступающими запросами о порядке сдачи в архив документов ликвидируемых организаций разъясняем следующее.
При ликвидации организации документы передаются вышестоящей организации или правопреемнику. В случае их отсутствия (например, в результате банкротства) - на хранение в архив. Перед передачей дел в обязательном порядке производится проверка наличия документов, а также их научно-техническая обработка. Документы, не подлежащие сдаче в архив, при ликвидации уничтожаются, с составлением соответствующего акта.
Документы передаются организации - правопреемнику или в архив только по описям. По итогам передачи составляется акт установленной формы, в котором фиксируется количество, техническое состояние передаваемых дел, отмечается отсутствие дел.
Передаче в архив при ликвидации организации подлежат:
документы, фиксирующие собственно трудовую деятельность: приказы по личному составу (о приеме, увольнении, перемещении, поощрении, премировании, установлении окладов, временном замещении должностей, об установлении доплат и надбавок к окладу, о присвоении классных чинов, об отпусках по уходу за ребенком, декретных отпусках, об изменении фамилии, о заграничных командировках), личные дела, списки работников, трудовые договоры, контракты, личные карточки формы Т-2;
документы, отражающие финансовую сторону трудовой деятельности: единовременные трудовые соглашения, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, документы по тарификации;
документы, фиксирующие должностные и иные заслуги работника: документы о представлении государственным и ведомственным наградам, списки и журналы награжденных;
документы, фиксирующие производственно-трудовой травматизм: акты о несчастных случаях, акты расследования профессиональных заболеваний;
документы, удостоверяющие работу во вредных условиях производства и дающие право на льготы: табели и наряды вредных профессий, списки работающих на производстве с вредными условиями труда и др.
Указанные документы являются единственным основанием для восстановления трудового стажа и начисления пенсий (в т. ч. льготного) гражданам.
Фактически процесс сдачи документов в архив при ликвидации регулирует два основных закона: ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. № 127; ФЗ "Об архивном деле в РФ" от 22.10.2004 г. № 125.
Документы принимаются в архив в упорядоченном состоянии. При упорядочении (научно-технической обработке) документов следует руководствоваться "Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения".
В последнее время остро встает вопрос обеспечения сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций. Так, к примеру, уже давно ликвидировался Торопецкий промкомбинат, но до сих пор документы не сданы в архив, а граждане по данной организации уже неоднократно обращались за справками. К сожалению, таких примеров много.
В заключение хотелось бы обратиться к руководителям организаций, учреждений: для того, чтобы максимально защитить социально-правовые интересы граждан, всем необходимо сделать шаг к тому, чтобы привести в порядок работу по упорядочению документов и свести к минимуму их возможную утрату.