Неосвоенные средства — результат несогласованности чиновников и депутатов
Неосвоенные средства — результат несогласованности чиновников и депутатов
На состоявшемся в конце прошлой недели очередном 16-м заседании Тверской городской Думы депутаты постарались выяснить причины, по которым несколько миллионов рублей городского бюджета не были своевременно израсходованы.
Повестка дня последнего думского заседания включала ряд социально значимых вопросов. Среди них — установление льгот при начислении земельного налога. Они коснутся прежде всего Героев Советского Союза, Героев России, Героев Социалистического труда, полных кавалеров орденов Славы, участников боевых действий, ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Ставка налога для этих категорий граждан составит 0,3% кадастровой стоимости земельного участка.
Основным вопросом заседания стал вопрос «О внесении изменений и дополнений в бюджет Твери на 2009 год». Необходимость поправок в главный финансовый документ областной столицы обусловлена прежде всего увеличением его доходной и расходной частей. Общий объем поступлений в городскую казну составит 6516 миллионов рублей, их рост по сравнению с первоначальной отметкой вызван главным образом увеличением земельного налога и поступлений из бюджета области. Возрастет, соответственно, и расходная часть городского кошелька до 7447 миллионов рублей.
Изменения коснутся и отдельных статей бюджета-2009. Так, почти на 50 миллионов рублей больше ранее утвержденной суммы планируется направить на уличное освещение. А вот на нужды спорта затраты снизятся на пять миллионов рублей.
При обсуждении доходов и расходов городской казны выяснилось, что значительная часть бюджета оказалась неосвоенной. Это, в частности, коснулось целевых программ по благоустройству районов города. Бюджетные средства не были освоены по разным причинам. Так, строительство стадиона возле школы №16 пришлось в очередной раз отложить из-за того, что до сих пор не решен вопрос о переносе близлежащего гаражного кооператива. Большинство же идей оказались нереализованными по причине отсутствия проектно-сметной документации. Именно этот факт послужил причиной того, что улица Веселова, которая должна выполнять функции резервной городской магистрали, нынче не была отремонтирована. Также оказались невыполненными программы по благоустройству дворов.
По каждому из четырех районов Твери «сбереженными» таким образом оказались от трех до пяти миллионов рублей. С одной стороны – это можно расценивать как экономию средств на непервостепенных расходных статьях и возможность направить деньги на другие более важные. Но с другой — решить, куда главнее потратить деньги, в одночасье нельзя. А кроме того, не освоив вовремя средства, городские власти, получается, обманули жителей. Именно так охарактеризовала ситуацию заместитель председателя гордумы Лилия Корниенко. «Неосвоенные бюджетные средства не экономия, а ЧП. Это означает, что дворы не стали благоустроеннее, а город в целом не стал красивее».
Ответственность за неиспользование средств, по мнению депутатского корпуса, лежит главным образом на чиновниках администраций города и районов. По мнению депутата Сергея Делакова, сегодня между депутатским корпусом и исполнительной властью нет тесного взаимодействия. Лилия Корниенко обвинила в данной ситуации и коллег-депутатов. В частности, досталось коммунистам — председателю комитета по развитию города и городскому хозяйству Владимиру Полишко за то, что не слишком активно осуществлял контроль за реализацией целевых программ. А также Сергею Котельникову: являясь директором МУП «Тверьспецавтохозяйство», Котельников не позаботился о благоустройстве прилегающей к САХу территории.
Чтобы не повторить ситуации в будущем, депутаты решили ужесточить контроль за деятельностью администрации города в плане использования бюджетных средств. Глава Твери Владимир Бабичев рекомендовал и самим депутатам проявлять больше активности в развитии города.
Так или иначе, заверил Бабичев, не использованные в этом году средства обязательно будут заложены в бюджет на 2010 год. Значит, есть еще надежда на то, что улицы примут надлежащий вид, а ямы и ухабы во дворах уйдут наконец, в прошлое.