Застройка города - вещь серьезная. Хаотичное
строительство не приносит ничего, кроме проблем. Генплан - вот тот главный
документ, своеобразная "конституция", которой и должны руководствоваться все кстовские застройщики. Об этом наша очередная беседа с председателем
кстовского градостроительного совета Владимиром Павленковым.
- Владимир Александрович, как идет процесс
формирования генплана Кстова?
- Генплан был заказан три
года назад. И до сих пор он находится в стадии разработки, потому что работа
плохо финансировалась. Только в этом году погашены долги, и проект близится к
завершению.
- Почему кстовский
генплан делает нижегородская организация?
- Такими глобальными вещами
как генплан города могут заниматься только специализированные организации. Это
серьезная работа. Нужно иметь соответствующую лицензию, а ни одна кстовская организация их не имеет. Мы помогали составлять
задание на проектирование, участвовали в обсуждении некоторых блоков генплана.
Совместно разрабатывали концепцию. Основное направление нового генплана - это неуход за пределы города. Предыдущий генплан ориентировался
на перспективу застройки в сторону новоликеевских
земель. Когда я проанализировал уровень застройки города, стало понятно, что
можно построить еще полгорода, не выходя за его пределы. Зачем туда "тащить"
дороги, коммуникации, когда строить можно здесь. Новый генплан ориентирован на
те границы города, которые уже сложились. Территории для застройки на ближайшие
15-20 лет у нас есть и для жилья, и для предприятий обслуживания.
- Когда в итоге появится генплан?
- Я думаю, в этом году он должен завершиться. В конце года должна
начаться стадия согласования проекта. Это достаточно длительный процесс. Он
должен пройти примерно через 20 служб. И уже согласованный, должен утвердиться Земским
собранием и администрацией района.
- Что даст городу наличие своего генплана?
- Это главный документ, по которому город должен развиваться. В составе
генплана должен быть разработан раздел, касающийся правил застройки. Он
регламентирует любое строительство внутри города. Это закон, от которого не
должна отступать ни одна служба. Любое строительство в городе должно
увязываться с планами и правилами. Сейчас, к сожалению, этого пока нет.
Генплан сейчас
корректируется, один из ключевых моментов корректировки - черта города. Были
сделаны предложения по границам города, но Земское собрание их отклонило.
Первоначальная установка, задание на проектирование предполагало, что
территория завода войдет в черту города. Я категорически не согласен с тем, что
промышленный город потеряет инвестиционную привлекательность, если завод войдет
в городскую черту. Я думаю, это не так. В промзоне
достаточно пустующих территорий, с подведенными коммуникациями, на которых
могут размещаться новые предприятия. Интересы города заключаются в том, чтобы
найти источники финансирования. Использование промзоны
в полном объеме - один из вариантов. К сожалению, его не используют, и этот
источник пополнения бюджета мы потеряли. Это мое мнение, и я в нем абсолютно
убежден.
Так же, как убежден и в том, что надо выносить
нефтебазу, занимающую уникальную территорию - берег Волги. Сейчас она создает
большие проблемы, будут они и в перспективе. Нефтебаза своим местоположением
сейчас исключила возможность строить 9 микрорайон, он перекрыт ее санитарной
зоной. Эту площадку можно освободить для потенциального строительства. И
заказчики есть, но город не может отдать землю. В 1992 году мы разработали
эскизный проект по застройке этого микрорайона, здесь могли бы жить девять
тысяч человек. Чтобы найти замену этому участку, нужно действительно идти в новоликеевскую сторону. Придется выкупать земли (а это
значительные затраты), проводить туда коммуникации, магистрали, сети. Все это -
не самый лучший вариант.