Отходы экологической программы

Меню сайта

Категории раздела

Бизнес-новости [504]

Бизнес и финансы [962]

Экономика [5601]

Статистика

Форма входа

Главная » Статьи » Бизнес » Экономика

Отходы экологической программы

Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области проверила эффективность и целевое расходование бюджетных средств, выделенных в прошлом году региональному департаменту управления природными ресурсами и охраны окружающей среды на реализацию областной целевой программы «Охрана окружающей среды Тверской области на 2007 — 2008 годы».

Аналогичная проверка проводилась аудиторами контрольно-счетной палаты и в прошлом году. По ее результатам были установлены факты нецелевого использования бюджетных средств. В частности, тогда выяснилось, что 3,5 млн. рублей ушли вовсе не на поправку экологии, а на проведение выставки гончих собак. Материалы проверки направлены в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. В настоящее время ведется расследование по данному факту.

Итоги нынешнего контрольного мероприятия огласила председатель контрольно-счетной палаты Людмила Желтова на заседании постоянного комитета ЗС по экономике, аграрной и промышленной политике. По ее словам, общая оценка финансовых нарушений, зафиксированных при проверке реализации областной целевой программы «Охрана окружающей среды Тверской области на 2007 — 2008 годы», составила свыше 12 млн. рублей. Однако при всей важности программы стоимостью 38,5 млн. рублей достижение положительных результатов по целому ряду запланированных мероприятий еще на стадии ее обсуждения вызывало сомнения. Изначально эффективность бюджетных расходов по определенным мероприятиям ставилась под вопрос. Итоги проверки, проведенной контрольно-счетной палатой, подтвердили опасения.

Так, более 17 млн. рублей было выделено на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, включая обеспечение их безопасного хранения, захоронения и утилизации. Ставку сделали на мероприятия по разработке региональной системы управления отходами, по ликвидации и рекультивации бесхозных несанкционированных свалок, по инвентаризации и утилизации запрещенных и непригодных к применению пестицидов и их смесей на территории Тверской области. Средства освоены на 100%. На первый взгляд показатели результативности не могут не радовать. Региональная система управления отходами разработана и успешно прошла презентацию; площади, занятые несанкционированными свалками, сократились не на запланированные 8, а на целых 15 га; опасных отходов утилизировано на 11 тонн больше, чем предполагалось. Но при более внимательном рассмотрении радужная картинка мрачнеет на глазах. Судите сами. 4750 тыс. бюджетных рублей предназначались для ликвидации и рекультивации бесхозных несанкционированных свалок. На деле тот перечень работ, который был произведен в Осташковском, Конаковском и Торопецком районах, по оценке экспертов, к рекультивации земель как таковой не имеет ровным счетом никакого отношения. В Кимрском районе и Твери ни ликвидация, ни рекультивация несанкционированных свалок вообще не проводились, хотя это было предусмотрено госконтрактом. При этом оплата ликвидации и рекультивации бесхозных несанкционированных свалок на территории области на сумму 4750 тыс. руб. ООО НПФ «ТЭТА», выполнившему работы не в полном объеме, произведена полностью. Другими словами, произведены избыточные расходы бюджетных средств.

В свою очередь утилизация запрещенных и непригодных к применению пестицидов и их смесей в двадцати районах Тверской области обошлась областному бюджету в девять миллионов рублей. Деньги полностью освоены, работы выполняло предприятие ООО «Экотранс». Но на актах приемки выполненных работ отсутствуют даты. Проще говоря, эти документы юридически несостоятельны. К тому же в шести районах области, предусмотренных техническим заданием, работы не произведены. Между тем они оказались выполнены в двух непредусмотренных ранее муниципальных образованиях (Калининском и Торжокском районах). Информация о количестве утилизированных пестицидов и их смесей в разрезе районов (143,7 т.), представленная в актах приемки выполненных работ и ежеквартальных отчетах ООО «Экотранс», не соответствует данным, зафиксированным департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, филиала ФГУ «Россельхозцентр по Тверской области». В отчете исполнителя цифры упорно склоняются в сторону завышения количества. Расхождения в общей сложности превысили 10 тонн, что привело к избыточным и необоснованным тратам около 640 тыс. бюджетных рублей. Похожая ситуация наблюдалась и в 2007 году. Тогда излишние бюджетные траты на инвентаризацию и утилизацию запрещенных и непригодных пестицидов и их смесей превысили 560 тыс. рублей. В итоге за два года 1,2 миллиона избыточно потраченных бюджетных рублей. Контрольно-счетная палата областного парламента направила в департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (главному распорядителю выделенных средств) предписание вернуть в бюджет избыточно израсходованную сумму. Отчет по результатам проверки и представление с предложением обратить внимание на выполнение условий заключенных государственных контрактов и обеспечить контроль над возвратом в областной бюджет избыточно перечисленных ООО «Экотранс» денег направлены в департамент финансов Тверской области. Все материалы по результатам контрольного мероприятия легли на стол волжского межрегионального природоохранного прокурора, по инициативе которого и была организована данная проверка.

<br>Ольга СЕРГУШИНА

Хватит людям голову морочить...