В начале года в своем интервью нашей газете глава администрации города В. В. Яковлев подводил итоги работы года минувшего, говорил о планах на год наступивший. О предварительных итогах, о том, что удалось исполнить из намеченного, что еще предстоит решить и совершить, - об этом наше очередное интервью с главой администрации города Торопца В. В. ЯКОВЛЕВЫМ.
- Виктор Владимирович, самое существенное, что удалось сделать, чего добиться в прошедшем полугодии?
- Разумеется, самое знаковое событие, самый ощутимый итог нашей деятельности - это включение города в две региональные программы: "Адресную программу Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год", "Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год".
Объясню, почему. Многоквартирных домов в нашем городе 154 (без учета домов блокированной постройки) общей площадью 134,2 тыс. кв. м. До настоящего времени капитального ремонта требовало более 80% многоквартирных жилых домов, выбравших способ управления ТСЖ и управляющую компанию. Анализ выполнения работ по капитальному ремонту жилья за последние два года показал, что объем необходимых работ с учетом годовой нормативной потребности постоянно увеличивается. Да, за последние пять лет при непосредственном участии администрации города Торопца отремонтировано более 25 жилых объектов, ремонтировались кровли, межпанельные швы. Однако только силами и средствами собственников жилых помещений с участием средств муниципального бюджета достигнуть необходимый объем ремонтных работ невозможно. Но и оставлять в таком состоянии многоквартирные жилые дома города недопустимо. Поэтому с целью участия в реализации ФЗ № 185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов была утверждена муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта домов в рамках данного Федерального закона. Была принята и муниципальная программа по переселению граждан города Торопца из ветхого жилья, также разработанная с целью участия и получения средств в рамках реализации ФЗ № 185.
Были выполнены все условия участия в региональных адресных программах, все требования законодательного характера, требования Фонда. И теперь можно говорить о результатах. В рамках программы капитальный ремонт восьми многоквартирных домов с начала июня уже ведется. Капитально ремонтируются кровли, фасады, инженерно-коммуникационные системы.
Что касается переселения из ветхого жилья, был объявлен аукцион на долевое участие в строительстве квартир в городе в рамках адресной программы. Результат - в 2012 году расселяется два аварийных многоквартирных дома, для чего будет приобретено 10 квартир в новом доме на улица Калинина, общей площадью 434,2 кв. м, количество переселенных граждан - 23. Конечно, хотелось большего. Но дома, находящиеся в самом плачевном состоянии, это дома блокированной застройки, они не принимаются Фондом в программы.
- Какой выход? Ремонтировать за счет средств собственников и муниципального бюджета?
- Другого выхода пока нет. А жилье маневренного фонда ремонтируем полностью за счет городского бюджета. Подобным образом будет ремонтироваться дом № 130-р по улице Советской под благоустроенное общежитие семейного типа, уже состоялся конкурс по выбору подрядной организации для ведения ремонтных работ, и до 1 октября планируем переселить людей. Также за счет городского бюджета летом будет осуществляться ремонт муниципального жилого фонда. То есть будем делать в данном направлении все, что в наших силах.
- Завершая тему ремонта, скажите о планах на ближайшее будущее? Какова судьба тех многоквартирных домов, которые не вошли в Адресную программу по капитальному ремонту из-за не оформленной под ними земли?
- Администрацией города Торопца направлена заявка с целью участия в областных мероприятиях по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области на 2010-2014 годы". В случае положительного решения вопроса будет произведен ремонт четырех многоквартирных домов, выбравших способ управления ТСЖ, а именно: "Домовенок", "Чайка", "Союз", "Комфорт". Они расположены по адресам: улица Калинина, дома 55 и 46; улица Широко-Северная, дом 60; улица Еременко, дом 13. Общая стоимость их ремонта составит 3888 тыс. рублей.
Подчеркну, самое важное сегодня в отношении проводимых ремонтных работ - это то, чтобы они прошли качественно. Особенно это касается капитального ремонта 8 домов, вошедших в Адресную программу. Качественность ремонта в этом году, правильное оформление документации, выполнение условий Фонда - залог того, чтобы в следующем году вновь, причем с большим количеством домов, участвовать в этой программе. Для этого необходимо иметь полный пакет документов по ремонту жилого фонда и оформленный земельный участок.
- Будет ли продолжена в этом году установка игровых комплексов на детских площадках?
- В прошлом году мы участвовали в областном конкурсе, по результатам которого на Торопец были выделены 4 игровых детских комплекса стоимостью 1 млн. рублей. Бюджет города выделил порядка 60 тыс. рублей для их установки и подготовки площадок. Если программа будет продолжены, то будем участвовать в ней. При этом важно, чтобы все игровые комплексы бережно эксплуатировались.
- Впервые (что приятно) по результатам областного конкурса наш город включен еще в одну программу софинансирования по ремонту и благоустройству дворовых территорий в 2012 году…
- В нынешнем году 14 придомовых территорий нашего города, в основном центр многоэтажной застройки, будут отремонтированы и приведены в порядок. Общая стоимость работ составит 24,5 млн. рублей.
- Привлечение инвестиций в город - одно из первостепенных и значимых направлений деятельности городской администрации. Сколько средств в этом году уже удалось привлечь из областного бюджета?
- Безусловно, участие в региональных программах на условиях софинансирования и, как следствие, привлечение инвестиций в город - задача для нас, можно сказать, первостепенная, ведь решить все проблемы, исходя из возможностей городского бюджета, маловероятно и даже невозможно. Поэтому наши усилия направлены на выполнение условий, качественную подготовку документации для включения города в различные, важные и нужные для нас областные программы. Войти в программу - значит, решить многие вопросы с минимальными затратами из местного бюджета.
За минувшее полугодие за счет участия в региональных программах удалось привлечь дополнительно денежные средства из областного бюджета на общую сумму 83,7 млн. рублей. Если конкретно, то это программы по переселению из ветхого жилья - 12,7 млн. рублей, капитальный ремонт многоквартирных домов - 8,2 млн. рублей, детские игровые комплексы - 1 млн. рублей, придомовые территории - 21,5 млн. рублей, ремонт дорог - 23,2 млн. рублей. По каждому направлению предусмотрены денежные средства в местном бюджете. Кроме того, финансовая поддержка оказана из бюджеты Торопецкого района в сумме 3,6 млн. руб.
- Одна из самых весомых инвестиций - ремонт дорог?
- Да, и это не случайно, так как одно из самых приоритетных направлений нашей работы - это дороги. Администрацией города принята долгосрочная программа "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в городе Торопце на 2012-2014 годы". Как отмечено выше, начиная с текущего года, по инициативе губернатора А. В. Шевелева, условия изменены. Администрацией города были подготовлены все документы, выполнены условия для того, чтобы попасть в программу на новых условиях. И мы вошли! По результатам конкурса признаны победителями два наших объекта. Это ремонт участка дороги от улица Советской до улица Мусоргского протяженностью 1,7 км, и также ремонт окружной дороги - по улица Заводская площадь - 1,45 км. ОАО "Торопецкое ДРСУ", выигравшее аукцион, к работе приступило. На участке от улица Советской до улица Мусоргского проведены подготовительные работы, положен выравнивающий слой и два слоя асфальта. Сейчас обустраиваются обочины, затем будут устроены дорожные знаки.
Погода благоприятствует. Поэтому за счет средств городского бюджета активно ведется ямочный ремонт на окраинных улицах Суворова, Шевченко, Рощинской, а также в центре - на улицах Соловьева, Никитина, Некрасова.
- Со стороны некоторой части автомобилистов уже слышатся нарекания: мол, ремонтируемая объездная дорога получается узкой. Что вы скажете по этому поводу?
- Скажу следующее: ведется ремонт дорожного покрытия, а не реконструкция дороги. Под это сделана проектная документация, и денежные средства выделены соответствующие. Дорога по ширине останется такой же, как была.
- А сейчас вопрос иного плана, но на текущий момент интересующий торопчан ничуть не меньше уже затронутых. В связи с передачей городской свалки в частные руки возрастет ли оплата за вывоз мусора? И вообще так ли необходима передача?
- Передача городской свалки в частные руки необходима, так как по условиям Фонда содействия развитию ЖКХ в муниципалитете должно быть частными 80% организаций, предоставляющих коммунальные услуги. На сегодня у нас этот процент равен 60, а после передачи свалки он будет 80%, то есть условия будут выполнены. До настоящего момента муниципальным, помимо свалки, было водоснабжение и водоотведение. Пришлось выбирать, кто из них перейдет частнику. Выбор склонился в сторону городской свалки.
- Кстати, о водоканале. На протяжении 4,5, 6 июля в городе в многоквартирных домах наблюдались перебои с водой. Какие слова, как думаете, звучали по этому поводу и в ваш адрес, и в адрес руководства МУП "Водоканал-сервис"?
- Даже не думаю, они доходили до адресатов. Перебои с водой еще раз дали ответ на вопрос, почему не нашлось инвестора на водное хозяйство. Потому что сети поизносились. Внимание со стороны городской администрации водному хозяйству, несомненно, уделяется, но невозможно объять все сразу, ведь на очереди и так реконструкция очистных прудов и участие в программе "Чистая вода".
В данном конкретном случае причиной перебоев в водоснабжении первоначально стал человеческий фактор, к которому впоследствии прибавилась аварийная ситуация, суть которой такова. При подключении к водоснабжению нового дома из-за неустойчивости в месте прокладки труб грунта стали происходить обвалы, чеканку трубы сбило, а труба магистральная. Пришлось производить отключения. Как понимаете, они не были плановыми, поэтому заранее жители не были предупреждены.
- Возвращаясь к городской свалке. Она уже передана в частные руки?
- На данный момент процесс передачи городской свалки завершен. Она стала частным предприятием. Но работать будет по нашим правилам. В отношении цен, как для частных лиц, так и для предприятий никаких изменений не произойдет, утилизация мусора будет производиться по ранее утвержденным тарифам. Льгота частнику по бесплатному вывозу мусора легковым транспортом в небольших количествах сохранится. Распорядок работы либо останется прежним, либо будет более гибким для пользователей.
То есть хуже однозначно не будет. А улучшение планируем. Полигон будет приведен в нормальный вид, налажена переработка (прессование) пластмассовых изделий и вывоз их в приемные пункты в другие регионы. Круглосуточная охрана, ночное освещение - все это позволит исключить умышленные поджоги искателями металла, регулярно имевшие место в последние годы. Граждане - любители легкой наживы беспрепятственно приходили сюда, затем, чтобы облегчить поиски металла, скрытого под горами мусора, совершали поджог, а горожане были вынуждены дышать этим совсем небезопасным смрадом, пока пожарные и коммунальщики не потушат возгорание.
- Некоторые граждане регулярно возвращаются к теме контейнеров. Целесообразна ли их установка, с постоянными отходами, рассадником мух и других насекомых?
- Однозначно нет. И по названной причине, и по другой: в городе должна быть единая система вывоза мусора. На сегодня она всех, за редким исключением, устраивает. Другое дело - частный сектор, здесь каждая заявка на установку контейнера рассматривается в индивидуальном порядке и решается в основном положительно.
- Единая система вывоза мусора - это круговой сбор по графику?
- Да, он практически всех устраивает. К сожалению, находится один человек, который пишет в различные инстанции от лица всех жителей города, причем без их согласия, жалуясь, что улицы наши заросли в грязи, что убирается лишь центральная часть, что дворовая территория отсутствует как таковая. Из всего понаписанного доля правды - только в последней части. Да, дом № 122 по улица Советской не имеет своей облагороженной придомовой территории. Но это предполагалось изначально, при его сдаче в 1992 году. Никакой инициативы по изменению ситуации со стороны жителей не наблюдалось. А следовало, если это принципиально, и результат бы был. Приведу пример. К нам от имени жильцов обратился старший по дому № 53 на улица Калинина с просьбой посодействовать установке детской площадки (еще до губернаторских игровых комплексов). И администрация города поддержала. Есть инициатива - есть результат! Здесь давно прекрасная детская площадка, куда приводят малышей и из соседних домов.
А пустые безосновательные жалобы (то, что они пустые и безосновательные, на общем собрании подтвердили все жильцы дома) приносят одну пользу - удовлетворение амбиций того, кто их писал.
- Возвращаясь к главной теме нашего разговора, о том, что сделано и что не получилось. Одной из задач на этот год вы называли вхождение в областную программу "Чистая вода", которая предполагает софинансирование установки станции очистки и обезжелезивания воды, говорили, что все необходимые документы администрацией города подготовлены и сданы.
Под вопросом была и другая проблема. Не за горами 2013 год. По документам это предельный срок, когда в каждом муниципальном образовании должен быть новый Генеральный план правил землепользования застройки. Вы также отмечали, что заявка на топосъемку подана со всей необходимой документацией. Процесс идет, или вопрос разрешился?
- Совсем недавно, пару недель назад, Законодательное Собрание региона утвердило изменения в областной бюджет, и Торопцу будет выдана та часть софинансирования, которая положена и по "Чистой воде", и по Генплану. На данном этапе уже готовится конкурсная документация по подбору подрядных организаций.
- Что не получилось из намеченного?
- Не удастся произвести запланированный капитальный ремонт теплотрассы на улица Широко-Северной на условиях софинансирования из регионального и местного бюджетов. Собственных средств на осуществление капитального ремонта в полном объеме в городском бюджете нет. Поэтому принято решение в этом году произвести текущий ремонт теплотрассы, а капитальный ремонт с участием средств областного бюджета - на следующий год. За счет средств городского бюджета будет отремонтирован участок теплотрассы между домами 127 и 129 на улица Советской. Также частично финансируем, оказывая помощь ООО "Торопецинвест", подключение домов к новой теплотрассе на улица Калинина, устройство трех тепловых камер, планируется помощь и в осуществлении работ во дворе дома № 13 на улица Еременко.
В ближайшее время начнется прокладка водопроводов на улицах Бердыши и Великолукская. Уже закуплены необходимые материалы, на конкурсной основе будет определен подрядчик, который выполнит в срок все работы.
- Что в планах на следующий год?
- Это подготовка документации на ремонт дорог по улицам Чистовский тракт, Шевченко и других объектов, всего пяти участков дорог.
Следующий значительный проект, по которому должна быть подготовлена документация, - это реконструкция улица Советской, от улица Карла Маркса до первого моста. Реконструкция включает в себя водоотвод, светофоры на двух перекрестках и демонтаж электростолбов с последующей установкой фонарных столбов, что полностью изменит вид центральной части города, подчеркнет ее колорит и неповторимость, ведь здесь практически все здания старинной застройки.
- Реконструкция еще одного участка центра города на условиях софинансирования - прекрасная новость для любого торопчанина. Удачи и еще раз удачи!
- Удача, конечно, нужна. Но в первую очередь важна консолидация всех сил: сотрудничество с администрацией района, поддержка депутатского корпуса, активность сотрудников городской администрации. Судя по результатам, эта совместная деятельность плодотворна.