«Тверьтепло»: точка отсчета оказалась запятой

Меню сайта

Категории раздела

Бизнес-новости [504]

Бизнес и финансы [967]

Экономика [5601]

Форма входа

Главная » Статьи » Бизнес » Экономика

«Тверьтепло»: точка отсчета оказалась запятой

Вчера должно было приступить к практической деятельности ООО «Тверьтепло – организация, созданная при участии администрации Твери и ОАО «Тверские коммунальные системы». Почему этого не происходит, какими могут оказаться последствия и о чем не спешат говорить ее создатели?Чернозем для домысловДля областной столицы 1 сентября могло бы стать не только праздником для учащихся и педагогов, но еще и стартом к модернизации теплоэнергетики. По крайней мере, первый осенний день был назван учредителями ООО «Тверьтепло» как начало работы новой структуры, основанной на принципах частно-государственного сотрудничества. Впрочем, это уже вторая заявленная вслух дата. По первоначальному замыслу городских властей и энергетиков «Тверьтепло» должно было приступить к исполнению своих обязанностей еще летом, но помешали споры с поставщиками газа из-за многомиллионных долгов и последовавшее вслед за этим тотальное отключение в областной столице горячей воды. С организационными моментами решено было повременить, новой «точкой отсчета» было названо 1 сентября.В том, что ситуацию в городе с тепло- и горячим водоснабжением пора менять, говорят давно и много. «Создание государственно-частного партнерства в коммунальной отрасли позволит привлекать инвестиции и постепенно модернизировать теплосетевой комплекс» - так значилось на официальном сайте администрации города, когда о новой структуре еще только-только заговорили. Идея о реорганизации отрасли была принята заинтересованными сторонами за основу, и любое, пусть и ошибочное, мнение воспринималось как часть рабочего процесса.На заседаниях Тверской городской Думы был утверждено участие сторон: город в лице МСУ «Тверьэффектинвест» получает 47% долей в уставном капитале, а ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» – учредитель ТКС – 53%. Предполагалось, что вновь созданная организация будет исполнять роль гарантирующего поставщика тепловой энергии, которую, в свою очередь, будет покупать у ТГК-2. Правда, дальше депутатского решения дело так и не пошло. Более того, о «Тверьтепле» даже перестали говорить. Это дало повод к появлению разного рода слухов и домыслов. Как известно, отсутствие информации традиционно является для народной молвы черноземной почвой.ОбоюдовыгодноРазумеется, иллюзий о том, что со сменой вывески чуть теплые батареи и дырявые теплотрассы исчезнут как таковые, никто не питал. Равно, как и не ждал, что за несколько месяцев все сети будут переложены. ООО «Тверьтепло» изначально рассматривалось как долгосрочный проект.Главное преимущество, которое устраивало как сторонников его создания, так и тех, кто к этому шагу относился скептически, то, что весь сетевой комплекс, который сегодня обслуживают и ТКС, и МУП «Сахарово», плюс так называемый «бесхоз», окажется в одних руках. Поэтому, по большому счету, создание частно-государственной компании преследует ободную выгоду. Наличие долей муниципалитета в уставном капитале даст возможность городу не только осуществлять должный контроль за деятельностью компании, но и обяжет его обратить внимание на жилищно-коммунальное хозяйство. Особенно это касается ситуации с долгами. Не раз тепловики называли самыми злостными неплательщиками шесть крупных управляющих компаний с высокой долей участия в них города. Споры по поводу задолженностей тянулись бесконечно, каждая сторона отстаивала свою правду, но к общему знаменателю платежная политика приведена так и не была. Участие муниципалитета теоретически должно заставить «городские» компании платить вовремя: ведь недополучать будет город. В этой ситуации муниципальные чиновники непосредственными станут участниками процесса, а значит, начнут проявлять больше интереса и к способу начисления платы за тепловую энергию, и к платежной дисциплине потребителей.По имеющейся у нас информации, последние обстоятельство вызывало у руководства Тверских коммунальных систем опасение, что Дума проект не поддержит. Вышло иначе.Сроки короткиСогласно Уставу, ООО «Тверьтепло» создано с целью обеспечения потребителей услугами и извлечения прибыли. Последнее – стандартная формулировка из Гражданского кодекса, требование к любой коммерческой организации. А вот предоставление услуг по теплоснабжению – та цель, которую преследовала Тверская городская Дума, голосуя за создание этой организации. Зарегистрирована она 25 июля, хотя к практической деятельности по существу еще не приступила.- Перед организацией стоят, в сущности, несколько задач: подготовить к зиме все городские сети, заключить договоры на покупку тепловой энергии с ресурсоснабжающими организациями и ее поставку с потребителями, - рассказывает депутат Тверской городской Думы, руководитель общественной организации «Качество жизни» Елена Юлегина. - Чтобы их выполнить, надо в невероятно короткие сроки провести огромнейшую организационную работу по оформлению и получению множества разрешительных документов и приказа РЭК Тверской области на тариф на передачу тепловой энергии. Также «Тверьтепло» должно разработать температурные графики на вводе в каждый дом, отрегулировать вопросы учета количествах и качества поставляемой энергии. И главное – обеспечить все это на практике, чтобы не позднее 15 октября город был готов к зиме и в любой момент можно было дать тепло в каждый дом и в каждую квартиру.В середине сентября депутаты планирует заслушать главу администрации города Василия Толоко по вопросу подготовки города к зиме. Однако даже невооруженным глазом видно: плановые сроки летних ремонтов не выдерживаются, опрессовка продолжает давать прорывы до предела изношенных сетей, сроки ликвидации которых занимают время. Поэтому сегодня приходится говорить уже не о том, чтобы немедленно дать горячую воду, а хотя бы подготовиться к пуску отопления.- По идее, ОАО «ТКС» и МУП «Сахарово» – организации, ранее обслуживавшие сети, - ждут прекращения своих функций и начала работы новой организации, хотя утверждать это стопроцентно я не берусь. А ООО «Тверьтепло», в свою очередь уже второй месяц только готовится приступить к работе. Меня как жителя города это, признаюсь, тревожит, - заключает Юлегина.Не долгов ради, а партнерства дляПо некоторым оценкам, «Тверьтепло» ничем принципиально не отличается своего предшественника – Тверских коммунальных систем. Например, в части, касающейся договорных отношений с поставщиками энергоресурсов. Данной точки зрения придерживается директор ОАО «Тверьэнергосбыт» Петр Конюшенко. Что такое споры двух субъектов по поводу оплаты-неоплаты, мы знаем слишком хорошо. Правда, от каких-то выводов и прогнозов по поводу возможных взаимоотношений он также воздерживается:- Пока рано утверждать, насколько дисциплинировано будет выполнять свои обязательства по оплате ресурсов вновь созданное предприятие. Схема расчетов между ООО «Тверьтепло» и ОАО «Тверьэнергосбыт» остается такой же, что и с ОАО «ТКС».На 1 августа, по словам Конюшенко, сумма долга ТКС перед Энергосбытом составляет почти 40 миллионов рублей, перед другой сбытовой организацией – ООО «Тверьоблэнергосбыт» - 57 миллионов рублей.- Данный вопрос, - продолжает руководитель Тверьэнергосбыта, - имеет большую социальную значимость. В случае задержки оплаты задолженности в городе могут возникнуть сложности с подготовкой к отопительному сезону.Вряд ли, по мнению Конюшенко, будет способствовать повышению платежной дисциплины долевое участие муниципалитета в новой структуре. Это заявление основано на том, что среди крупнейших должников за потребленную электроэнергию значатся как раз МУПы – «Городской электрический транспорт», «Тверьгорэлектро», «Сахарово».- Создание «Тверьтепло» не может в корне решить проблемы неплатежей. Необходимо, чтобы вновь созданное предприятие стало правопреемником ОАО «ТКС» и осуществляло своевременную оплату, как за текущую электроэнергию, так и производило платежи по старым долгам, считает Конюшенко.После недавнего введения Тверскими коммунальными системами отдельных квитанций за тепло и горячую воду, руководство ТКС уже не раз заявляло, что эта мера помогла повысить уровень поступления платежей. Однако, свои финансовые обязательства, отмечает далее Петр Конюшенко, тепловики выполнять все же не торопятся: задолженность ТКС перед Энергосбытом за последнее время не сократилась.- Начисления в июле-августе месяце за энергоснабжение составили 9 миллионов рублей, а оплачено из них только 660 тысяч. Отсюда следует вывод, что введение отдельных квитанций не повлекло за собой оплату долгов со стороны ТКС и увеличение сбора платежей не дало нам возможность получать своевременно свои средства. Распределение полученных денежных средств должно быть направленным, в первую очередь на оплату энергоснабжения. Для этого необходимо обеспечить прозрачность финансовых расчетов коммунальных организаций, а поступившие от жителей денежные средства распределять пропорционально между поставщиками потребляемых ресурсов.Впрочем, в позиции Конюшенко на вновь создаваемую организацию есть и доля оптимизма.- Мы надеемся, что «Тверьтепло» станет нашим партнером, а не должником. В выигрыше останутся, прежде всего, жители региона, так как отсутствие долгов обеспечит надежность энергоснабжения.

Михаил ЛЕТУЕВ

Прогноз стабильный: Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг Хакасии на уровне "BB-"