«Я смотрю на случившееся как на хороший жизненный урок. Такой опыт дорого стоит»
Политическое «кидалово», беспринципность, наглая ложь и откровенное бесстыдство, коими стала богата в последние шесть-семь месяцев жизнь городских властей, привели к принципиальным изменениям в расстановке сил. Эти изменения фактически сводятся к установлению практически полной бесконтрольности известной группы лиц. Правильнее даже сказать, нескольких групп, чья деятельность сегодня в Бердянске обусловлена исключительно личными интересами. Выборные программы уже давно забыты политиками и покрылись слоем пыли.
А вот плоды воцарившейся бесконтрольности уже налицо.
Однако это отдельная тема. Сегодня же наш разговор – с экс-секретарем Бердянского городского совета Анатолием Степаненко. Многие бердянцы интересуются, куда он делся. Неужели его, такого большого и принципиального, сломали, и он отошел в сторону?
С этого вопроса мы и начали разговор с Анатолием Анатольевичем.
– Никуда я не делся, сижу вот перед вами, – с улыбкой сказал Анатолий Степаненко. – А если серьезно, то вы же прекрасно понимаете, что занимаемая раньше мною должность секретаря сама по себе предполагала публичность. Поэтому волей-неволей мне приходилось чаще, чем кому-либо, появляться и в газетах, и на экранах телевидения. Сейчас ситуация изменилась, я рядовой депутат. Поэтому и меньше на виду у СМИ, но это абсолютно не значит, что я ушел в сторону, отказался от своих взглядов. Нет. И главное, еще не появился тот человек, который мог бы меня сломать.
Кстати, недавно журналист одной из городских газет брал у меня интервью, интересовался моими политическими планами, а именно буду ли я идти на выборы мэра Бердянска. Однако данное мною интервью так и не появилось на страницах этого издания: то ли передумали давать, то ли запретил кто-то «сверху»… Вы же лучше знаете своих коллег-журналистов в городе… Среди них есть такие, которые, как флюгер по ветру… Служат только тем, кто у власти…
– Коль интервью не вышло, скажите, а что же Вы ответили на вопрос о своих намерениях на предстоящих выборах?
– Я ответил, и скажу то же самое вам, что в нашей стране все еще неизвестно, когда будут выборы в местные органы власти. Недавно Ассоциация городов Украины обратилась в Верховную Раду с просьбой уравнять в каденциях советы с выбранными мэрами.
– То есть?..
– В 2006 году мэры избирались на 4 года, а советы – на 5 лет. И вот теперь предлагается провести выборы не в марте следующего года, как положено, а через два года – в марте 2011 – одновременно и мэров, и депутатов советов. Поэтому не будем спешить с заявлениями. Срок выборов еще не определен, и рано еще о чем-либо говорить. К тому же, я ведь не сам по себе. Я вхожу в команду единомышленников, и решение о том, кому быть кандидатом в мэры, будет приниматься коллективно.
А те, кто уже заявил о своих намерениях участвовать в предстоящих выборах или назвал преемника, по-моему, сильно поторопились.
К тому же иные, заявляя о своем участии в выборах городского головы, в полной мере не осознают всей той ответственности, которая ложится на плечи мэра – не понимают, насколько, прежде всего, ответственна и сложна эта работа.
А кроме того, считаю, что сегодня у горожан хватает куда более актуальных проблем, чем определение кандидатов в мэры.
– Что Вы имеете в виду?
– Я имею в виду долгое отсутствие днепровской воды в домах бердянцев и перспективу лишиться ее навсегда. Подготовку к курортному сезону, которую, по моему мнению, местная власть ведет очень вяло. Да вы сами спросите, к примеру, у автомобилистов, что их волнует в первую очередь. Они вам сразу ответят, что таких разбитых дорог в городе еще никогда не было и что это на сегодня уже не просто проблема, а беда Бердянска. Вы спросите у людей, которые торгуют на рынке, что волнует прежде всего их. Они ответят: бесцеремонное строительство ролетных рядов. И это несмотря на решение совета и исполкома приостановить работы до разработки генерального плана развития рынка. Торгующих сегодня на рынке бердянцев крайне волнует то, что их лишают рабочих мест и предлагают, если они, конечно, хотят работать дальше, купить ролетный киоск за 15 тыс. грн.
Вы спросите у бердянцев, знают ли они, куда делся взятый городом в свое время муниципальный займ. И почувствовал ли кто-нибудь из них на себе что-то полезное, сделанное за 10 млн. займа…
Перечислять проблемы можно еще долго. Это и берегоукрепление косы, и восстановление дамбы на Слободке, и многое-многое другое. Я не хочу выглядеть критиканом. Я констатирую факты. И готов работать над решением существующих проблем рядовым депутатом. Для этого у меня хватит сил и энергии. Я не намерен оставаться в стороне от разрешения общегородских проблем, которые волнуют сегодня меня не только как депутата, но и как любящего свой город бердянца.
– Анатолий Анатольевич, но ведь городской совет – это 60 депутатов. А события последних месяцев показали, что часть из них может с легкостью отправить мэра в отставку и с такой же легкостью потом взять и вернуть его на место. Та же часть депутатов может с пеной у рта отстаивать своего секретаря (я имею в виду лично Вас), а потом взять и с такой же легкостью его сдать. Это я к тому, что работать в совете будет очень непросто…
– Работать в совете непросто уже только потому, что это коллективный орган. И действительно, одно дело, когда ты общаешься со своими коллегами вне сессионного зала, и другое – когда они голосуют, принимая то или иное решение. Но каким бы ни был расклад сил, я все равно считаю, что нужно работать. Работать, спорить, доказывать даже в той ситуации, когда тебя не все хотят слышать. Иного варианта нет.
По этому поводу мне вспомнился один недавний эпизод. На заседании одной из депутатских комиссий выступил депутат и сказал, обращаясь к коллеге: «Сессия приняла решение, и вы обязаны ему подчиниться». Этот человек, похоже, забыл, что в состав совета входят 60 депутатов. Он перепутал порядки в совете с внутрипартийной дисциплиной внутри фракций. В совете у каждого депутата есть свое мнение, свое видение решения проблем. Да, мы все обязаны выполнять законы. Но по решению тех или иных проблем, в определении приоритетов у всех у нас могут быть разные мнения. И истина должна достигаться в споре. А не в тупом подчинении большинства меньшинству.
– Анатолий Анатольевич, а сегодня, по прошествии времени, как Вы сами считаете, почему часть депутатского корпуса оказалась столь переменчива во взглядах и по отношению к мэру, и по отношению к Вам как к секретарю?
– Но мы же с вами взрослые люди. Я думаю, и вы, и значительная часть горожан понимаете, какие рычаги были подключены. Лично я не верю, что взрослый человек может в течение короткого периода времени многократно менять свою точку зрения по поводу происходящих событий. Если он вообще имеет свою точку зрения! Что касается лично меня, то напомню, выполнение мною полномочий секретаря было прекращено без какой-либо обоснованной аргументации. Никаких серьезных претензий мне не предъявили. И данный факт в еще большей степени позволяет мне относиться к случившемуся достаточно спокойно. А о предательстве я просто не хочу вести никаких разговоров. Оценку всему случившемуся даст время. Могу сказать одно: несмотря ни на что, я благодарен каждому отдельному депутату, кто работал со мной на протяжении двух с половиной лет. И тем более я благодарен всем тем, с кем мы продолжаем совместную работу на депутатском поприще, и не только на нем.
– Однако осадок в душе-то у Вас наверняка остался. Предательство, да еще в ответственный момент, – это тяжелое испытание...
– А вы знаете, я смотрю на случившееся как на хороший жизненный урок. Такой опыт дорого стоит. Мне тогда как будто бы кто-то свыше сказал: «Анатолий, остановись, осмотрись – кто вокруг, кто рядом?..»
Кстати, мудрые люди, а их немало, задолго до всего случившегося мне говорили об отдельных моих «друзьях»: «Будь осторожен. Они тебя предадут»… И вот теперь я познал цену предательства. Цена ему всегда разная. Иногда это жизнь, а в данном случае – честь, достоинство... Уважение хотя бы к самому себе... Я уже не говорю о людях, на глазах которых все это происходит. Не знаю, мне кажется, что в любой ситуации должно оставаться людское благородное начало в каждом из нас. Но, как видите, есть люди, которые живут по другим, одним им известным и понятным, правилам.
– Как решился вопрос с Вашим членством в Партии регионов?
– Согласно Уставу, я являюсь членом Партии регионов. Действительно, в октябре прошлого года на областном уровне было принято решение о моем исключении из партии. Однако я его обжаловал в установленные согласно Уставу сроки. И с тех пор до окончательного решения данного вопроса Политсоветом Партии регионов я считаюсь членом партии. Акцентирую внимание: так гласит Устав. К сожалению, Политсовет Партии регионв этот вопрос пока не рассмотрел. Я знаю, некоторые не хотят видеть меня в радах регионалов. И, наверное, потому последние 5 месяцев меня не приглашают на заседания фракции. Возможно, из-за того, что у меня есть свое видение в разрешении тех или иных проблем.
– Вы не жалеете о том, что произошло, не считаете ли, что какие-то шаги с Вашей стороны были ошибочны?
– Ошибаются все, и главная моя ошибка – это излишнее доверие к людям. В остальном же мы шли правильным курсом. И уже нынешнее развитие событий в городе подтверждает правоту нашей группы единомышленников в городском совете, и опять же не только в нем. Что же касается временных неудач, ударов судьбы, поучительных уроков, то любые трудности – они закаляют и добавляют опыта. Жизнь – это лучшая школа. Поэтому я признаю: ошибки были, и есть над чем работать в последующем. Но ни в коем случае не жалею о том, что был и есть участником происходящих процессов. Ни от одного сказанного ранее своего слова я не отказываюсь…
– Будете ли Вы и дальше оспаривать в суде факт досрочного прекращения Ваших полномочий в качестве секретаря горсовета?
– Нет, не буду, хотя считаю решение местного суда неправомерным. Не хочу, чтобы у жителей города сложилось впечатление, будто я держусь за кресло секретаря горсовета, поэтому даже такое решение суда я принимаю.
– Вернемся к городскому совету. На Ваш взгляд, какие самые приоритетные задачи стоят сегодня перед депутатами.
– Мое мнение: совет должен добиваться того, чтобы с ним считались, как это было до недавнего времени. Причем считались и представители исполнительной власти, и, уж тем более, руководители коммунальных предприятий. Где это видано, чтобы депутаты принимали решение о приостановке строительства на коммунальном предприятии «Центральный рынок», а руководством этого предприятия данный вопрос напрочь игнорировался. Где видано, что совет высказывается в поддержку руководителя Дворца спорта, а его, вопреки воле депутатов, на следующий день чуть ли не насильно выдворяют из коммунального учреждения. С тем же рынком вообще могло не быть никаких проблем, если бы руководство этого предприятия не завязало узел, который теперь нужно развязывать. В городе что, мало проблем, чтобы к имеющимся создавать новые?
Если с советом не будут считаться, то как он тогда решит вторую важнейшую задачу – жесткий контроль расходования бюджетных средств? И не только расходования, но и эффективности использования. Стараниями народного депутата Валерия Баранова город получил 10 млн. грн. на берегоукрепление косы. Их начали «выбрасывать» в море без проекта, без соблюдения технологии. Сейчас ведется проверка использования государственных денег Счетной палатой. Возник ряд вопросов. Но дело не только в возникших у проверяющих вопросах. Косу теперь размывает в другом месте. Но самое главное, и до боли обидное, что уже построенные волноломы начинают уходить под воду. Это ли эффективное использование средств?..
Третий важнейший вопрос – подготовка города к курортному сезону. Пока все держится на энтузиазме руководителей баз отдыха, предприятий, предпринимателей, работающих в этой сфере. Даже в прошлом году сколько внимания было уделено этому вопросу. А сейчас…
И, наконец, четвертая кричащая проблема – это ситуация на горводоканале. Город долго кормили сказками о концессионере, который решит все трудности предприятия. А оказалось, что проблемы только усугубились. Город реально стоит перед перспективой вообще потерять днепровскую воду. И это только часть первоочередных вопросов. Проблем и работы более чем достаточно. Это и образование, и медицина, и поддержка в развитии промышленности... Ведь не одним городом-курортом мы едины.
Вот это, на мой взгляд, приоритеты, которыми сейчас нужно заниматься, не покладая рук. С группой единомышленников мы приложим все силы в преодолении трудностей. Я определил для себя следующий девиз: «Услышал, посмотрел, принял решение, сделал». Будем ли мы в нынешней ситуации услышаны – другой вопрос. Но сидеть сложа руки не будем – это точно, потому что, как это ни банально прозвучит, но Бердянск – наш общий дом! А горожане, конечно же, сделают правильные выводы. Автор: Павел ИЩУК