«Главная задача – укреплять атмосферу доверия между нашими странами» Казалось бы, совсем недавно в Латвийскую Республику прибыл новый Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации Александр ВЕШНЯКОВ. Но он быстро ознакомился с ситуацией в нашей стране, провёл встречи с официальными лицами и представителями общественных организаций и обозначил тенденции своей деятельности. В первую очередь, в интересах улучшения отношений России и Латвии, положения прав соотечественников. С этого и началась наша беседа.
– В последнее время Россия прилагает определённые усилия для поддержки соотечественников, проживающих за рубежом. На какую помощь могут рассчитывать соотечественники, проживающие в Латвии?
– Говоря о поддержке наших соотечественников, я хотел бы отметить, что речь идёт не о разовых акциях или проектах, а о последовательной и постоянной политике руководства России, направленной на оказание помощи тем людям, которые считают Россию своей Родиной, хотя и проживают за рубежом. Осуществление упомянутой политики координирует правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом, возглавляемая министром иностранных дел России С. В. Лавровым. Условно поддержка российских соотечественников в Латвии осуществляется в трёх направлениях:
Оказание помощи ветеранам войны и труда. В рамках этого направления посольство на регулярной основе закупает для ветеранов путёвки в санатории «Янтарный берег» и «Яункемери», оказывает особо нуждающимся нашим соотечественникам материальную помощь. Военным пенсионерам такую поддержку оказывает Отдел социального обеспечения при Консульском отделе Посольства РФ.
В частности, в качестве примера могу отметить, что на 2008 год нами по линии правительственной комиссии по поддержке соотечественников за рубежом закуплена 381 путёвка в санатории Латвии. 60 из них переданы в Генеральные консульства России в Даугавпилсе и Лиепае, оставшаяся часть будет распределяться посольством и ветеранскими организациями среди ветеранов и пенсионеров. Списки получателей путёвок составляются Координационным советом организаций российских соотечественников, а мы оставляем за собой только контролирующие функции.
Что касается материальной помощи, то ежемесячно её в посольстве получают около 120 ветеранов войны и труда.
Проведение мероприятий по популяризации российской культуры и русского языка. В этом плане посольство оказывает помощь выпускникам латвийских школ, желающим поступать в российские вузы по квотам Министерства образования России. Мы также регулярно направляем преподавателей русского языка и литературы из Латвии на переподготовку и повышение квалификации в специализированных центрах в России. Например, в 2007 году в Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования такие курсы прошли 80 латвийских преподавателей русского языка. Не могу не отметить также регулярно организуемые посольством поездки детей из малообеспеченных семей Латвии на Отдых в Россию. Такие поездки, несомненно, способствуют не только укреплению здоровья, но также дают детям возможность больше узнать о России, её богатой культуре и истории. Существенную помощь в плане поддержки образования на русском языке в латвийских вузах оказывает правительство Москвы. В настоящее время в вузах Латвии обучается 60 студентов, которые получили стипендию мэра Москвы.
3. Наконец, посольство ежегодно оформляет подписку организаций соотечественников, а также отдельных ветеранов и пенсионеров на газеты и журналы, как общественно-политической направленности, так и специализированные, например, в области образования.
И последнее. Мне кажется, очередным подтверждением сказанного является отмена приглашений и виз для поездки в Российскую Федерацию соотечественников, относящихся к категории т. н. неграждан Латвии и Эстонии.
– Расскажите, пожалуйста, о развитии культурных и экономических отношений между Россией и Латвией.
– Основной тон в развитии современных российско-латвийских отношений, как известно, задал 2007 год, который был очень богат на двусторонние контакты на самых различных уровнях и завершился вступлением в силу Договора о границе во время визита в Ригу министра иностранных дел России С. В. Лаврова. Именно тогда мы показали, что можем работать и сотрудничать на неконфликтной, конструктивной основе, успешно и взаимовыгодно решать имеющиеся проблемы. При этом, как мы заметили, подобные политические перемены положительно отразились и на торгово-экономическом сотрудничестве. Так, в 2007 году, когда наметилась очевидная активизация двусторонних политических контактов, товарооборот между Россией и Латвией вырос на 47%, превысив 3 млрд. долларов США.
В отношениях Латвии и России имеется целый ряд вопросов, по которым наши позиции совпадают. Это и социальная защита пенсионеров, и содействие торгово-экономическому сотрудничеству, и борьба с преступностью, и миграция, и активизация культурного обмена и многое другое. Руководство наших двух стран прежде всего сконцентрировалось на решении тех проблем, которые касаются благополучия людей. В результате нам удалось подписать, кроме договора о границе, также соглашения о сотрудничестве в области социального обеспечения и договора о статусе воинских захоронений — первого такого рода документа России со странами Прибалтики. И после соответствующего указа президента России Д. Медведева он уже вступил в действие.
Главная задача в настоящее время – развивать ту динамику, которая наметилась в последнее время, чтобы создать и укреплять атмосферу доверия между нашими странами. Для достижения этой цели необходимо решить комплекс задач во всех сферах двустороннего сотрудничества: завершение работы над теми межгосударственными соглашениями, которые находятся в стадии согласования, подготовку визитов на высшем и высоком уровне, которые планируются в текущем году.
Как я уже сказал, активизация политических контактов положительно сказалась на торговом обороте между Россией и Латвией, который в последние 3 года имеет стабильную положительную динамику, в среднем около 35%. Это хороший показатель. В первом квартале текущего года товарооборот между нашими странами вырос в 3,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Думаю, «не за горами» и подход к 4 млрд. долларов.
Россия входит в первую тройку основных внешнеторговых партнёров Латвии. Одним из основных направлений российско-латвийского сотрудничества продолжает оставаться транзит российских грузов через территорию Латвии. В настоящее время через латвийские морские порты проходит около 38 млн. тонн российских грузов.
Растут объёмы инвестиционного сотрудничества между Россией и Латвией. Объём латвийских инвестиций в Россию приближается к 100 млн. долларов, из которых около 80 млн. долларов вложено в соседнюю Псковскую область. В 2007 году, по данным Банка Латвии, объём накопленных российских инвестиций в экономике Латвии составил 530 млн. долларов (+ 14%). По итогам года Россия вошла в пятёрку крупнейших инвесторов страны, после Эстонии, Швеции, Германии и Дании. При этом объём российских инвестиций можно удвоить при активизации экономического сотрудничества, в первую очередь, в области транспорта и энергетики.
Наметившаяся в 2007 году позитивная динамика в политическом диалоге дала дополнительный импульс к расширению связей на региональном уровне. Инициатива в этом прослеживается обоюдная, как со стороны руководства Латвии, так и со стороны субъектов Российской Федерации. Расширяются связи Латвии с Калининградской, Кировской, Псковской, Пермской, Смоленской, Томской областями, происходит дальнейшее развитие и углубление сотрудничества Москвы и Санкт-Петербурга с Ригой. Традиционно тесные партнёрские связи поддерживаются между Москвой и Ригой. Москва активно участвует в реализации многих совместных экономических проектов. В частности, в строительство автосборочного завода в Елгаве, запуск которого ожидается в 2009 году, уже инвестировано 10 млн. евро, общий же объём российских капиталовложений в этот проект составит 30 млн. евро.
Развивается культурное сотрудничество между нашими странами. Причём, нам удалось вывести его на высокий государственный уровень. Как известно, осенью прошлого года и весной текущего года в России с успехом прошли Дни культуры Латвии. В настоящее время в Латвии проходят Дни культуры России, которые уже открылись гастролями Государственного академического Большого театра на сцене Латвийской национальной оперы. В программе также запланированы: выставка современной российской фотографии, выставка иконографии, экспозиция современного российского искусства, фестиваль «Золотая маска».
– Будучи президентом России, В. В. Путин часто говорил о социальной помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны. В частности, инвалидам он выделил легковые автомашины. На что могут рассчитывать ветераны и инвалиды, граждане России, проживающие в Латвии?
– Хотелось бы начать с того, что посольство России в Латвии постоянно оказывает помощь ветеранам войны. Это и материальная поддержка особо нуждающихся, и предоставление бесплатных или льготных путёвок в санатории, и помощь при организации культурных и праздничных мероприятий, например, 9 Мая и т.п. При этом, и я это особо подчеркиваю, мы не делим ветеранов по категориям гражданства или национальности, для нас все ветераны Великой Отечественной войны – Победители.
В то же время нельзя забывать, что посольство находится на территории иностранного государства, законодательство России не действует здесь напрямую. Те социальные льготы, которые предусмотрены для ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов в России, действуют только на её территории. Так, если ветеран приедет в Россию, то он, при наличии соответствующих документов, будет пользоваться теми льготами, которые ему положены по закону на территории России. С другой стороны, в Латвии действует местное законодательство.
Если говорить об автомобилях, то в соответствии с указом президента России от 6 мая 2008 года «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» транспортные средства предоставляются бесплатно или на льготных условиях только тем инвалидам, которые являются гражданами России и проживают на территории России.