Любовь Барабанова: "Статус работника – его заработная плата"

Меню сайта

Категории раздела

Бизнес-новости [504]

Бизнес и финансы [951]

Экономика [5601]

Статистика

Форма входа

Старая форма входа

Главная » Статьи » Бизнес » Экономика

Любовь Барабанова: "Статус работника – его заработная плата"

Нянечки обогатятся?
Все боятся

В №12 (от 22-28 марта) в публикации "Нищета, горшки, детишки... Чего стыдятся хакасские нянечки?" наш корреспондент в очередной раз рассказал о том, как живется работникам детских садов и как они умудряются существовать на зарплату, которая порой меньше прожиточного минимума. Тогда же мы пообещали, что обязательно наведаемся в профсоюз работников образования и подробно расспросим о том, каким образом его деятели защищают и отстаивают права тех, у кого ежемесячно из заработной платы удерживается процент на их содержание.

После недолгих телефонных переговоров наш человек встретился с Любовью Барабановой, председателем Хакасской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Низкая зарплата –

давно не новость

– По словам министра образования и науки РХ Галины Салата, январская заработная плата воспитателей – 10,2 тысячи рублей. Сотрудники детских садов с этим готовы поспорить. Что думаете по этому поводу вы?

– Начну, пожалуй, с того, что, когда говорят "средняя заработная плата", – это словно о средней температуре по больнице. Средняя заработная плата – она и есть средняя. Средняя зарплата учителя, например, сегодня составляет 103% от средней зарплаты по экономике.

Но надо очень четко смотреть, из чего она складывается. И, в первую очередь, это интенсификация труда учителя. Это значит, что уровень заработной платы достигается за счет того, что педагоги трудятся не на одну ставку, а на полторы или две. По данным профсоюзного мониторинга, заработная плата учителя математики первой категории при стаже 22 года и нагрузке 27 часов (ровно полторы ставки) составляет 17 4.63 рубля. При нагрузке 18 часов – 9 729 рублей. По данным статистики, средняя зарплата воспитателей ДОУ отстает от среднемесячной зарплаты учителей более чем на 50%.

В этом плане у "дошкольников" ситуация сложна тем, что у них и так норма часов за ставку зарплаты гораздо больше, чем у учителей. За такие деньги, которые они ежемесячно получают, не каждый согласится вкалывать по 14 часов в сутки при той ответственности, которая существует. Ведь всем известно, что личность ребенка формируется до пяти лет, дальше – процесс перевоспитания.

Остаются те, у кого есть хорошо зарабатывающий супруг, либо просто энтузиасты. Остальные идут искать лучшей доли.

Именно детские сады испытывают сегодня кадровый голод. И завтра при такой зарплате работать там будет просто некому, потому как ситуация с заработной платой очень сложная.

– Что делал профсоюз, чтобы решить проблему низкой заработной платы работников детских садов?

– Два года назад профсоюз принял решение заняться вопросом зарплаты дошкольников как отдельным направлением работы. Заработная плата тогда достигла катастрофически низкого уровня. Поэтому, тщательно обсудив этот вопрос на президиуме, мы приняли решение направить в адрес руководителей республики обращение, смысл которого сводился к постановке вопроса о необходимости искать способы, если не решить, то хотя бы смягчить ситуацию, вызванную крайне низкой оплатой труда работников детских садов.

Был созван "круглый стол", где присутствовали члены правительства, Верховного Совета, представители всех территорий Хакасии – профсоюзные лидеры, воспитатели и заведующие детских садов. Тогда создавалось впечатление, что "дошкольники" находятся где-то на задворках всех реформ. И до детских садов, по сути, никому не было дела. Разговор получился жесткий, но власть нас услышала. И начиная с 2010 года вопрос повышения заработной платы работников ДОУ стал приоритетным. Конечно, не в таких объемах, как хотелось бы, но первые шаги в этом направлении были предприняты.

Так, по настоянию профсоюзов, в октябре 2010 года прошло республиканское собрание профсоюзного актива, и там было объявлено, что ДОУ переходят на новую систему оплаты труда первыми среди муниципальных образовательных учреждений. Кроме того, проблема низкой заработной платы работников ДОУ обсуждалась на различных уровнях – и на заседаниях выборных профсоюзных органов, и на комиссии по образованию при правительстве РХ, и на профильном комитете, и на парламентских слушаниях в ВС РХ.

– С переходом на НСОТ были проблемы?

– С самим переходом для нас особых проблем не было. Правительство очень четко выполнило свое обещание и заставило муниципалитеты активно работать в этом направлении. Большая проблема заключается в том, что базовые оклады остались маленькими. А без их значительного увеличения, путем только оптимизации, проблему не решить.

Полномочные

преобразования

– И каковы перспективы повышения заработной платы?

– Уже в этом году принято принципиальное решение о двойном повышении заработной платы работников ДОУ. Во-первых, с 1 июля предполагается повышение базового оклада на 25% и осенью еще на 25%. Но мы считаем, что июль – это поздно. Для нас важно, чтобы это произошло либо в мае, либо крайний срок – в июне. Сейчас работа в этом плане ведется. В частности, данный вопрос будет обсуждаться на республиканской трехсторонней комиссии, которая состоится 12 апреля. Таким образом, в течение года повышение заработной платы должно составить не менее 50%.

В прошлом году премьер-министр РФ Владимир Путин в рамках процесса модернизации образования выступил с инициативой довести среднюю заработную плату учителей до средней по экономике региона. В течение 2012-2013 годов этот показатель должен быть достигнут в отношении работников дошкольных учреждений и дополнительного образования. Я считаю, что эти меры будут способствовать тому, что педагоги, особенно молодые, не будут увольняться из детских садов. А сейчас мы с нетерпением ждем принятия закона РФ "Об образовании в Российской Федерации", где будет четко прописано: дошкольное образование входит в полномочия субъекта РФ.

– В чем плюсы этого?

– Дело в том, что сегодня по законодательству детские сады – это полномочия муниципалитетов. В связи с этим возникает множество проблем и, в первую очередь, в вопросах финансирования. Передача ДОУ на уровень республиканского бюджета позволит, по нашему мнению, смягчить социальные и профессиональные проблемы дошкольных педагогов на муниципальном уровне.

– Когда приблизительно это случится?

– По нашей информации, к концу весны закон должен быть принят.

Нянечки обогатятся?

– Вы подсчитывали, какую сумму будут получать воспитатели после 50% повышения?

– Предлагаю не заниматься предсказаниями. Пусть работники ДОУ посчитают сами свою заработную плату. Сделать это, думаю, не так уж и сложно. А мы обязательно будем отслеживать этот процесс и вносить свои коррективы.

– А что будет с нянечками? Ведь их зарплата даже меньше прожиточного минимума.

– Уже много лет мы занимаемся вопросом минимального размера оплаты труда. Фиксированная "минималка" в соответствии с федеральным законодательством сегодня составляет 4611 рублей. От нее отнимают 13%, и остается гораздо меньше. Мы по этому поводу всегда говорили и говорим, что по законодательству положено на эту сумму начислять районный коэффициент и коэффициент за сложные климатические условия. И вот это получается минимум, который должен получать человек.

На сегодняшний день в республике принято пока единственное постановление по Абакану о том, что с 1 апреля в случае, если начисленная заработная плата без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия будет у работника меньше, чем 4611 рублей, ему устанавливают доплату до этой суммы и начисляют на эти деньги еще 60%. Таким образом, минимальная зарплата будет составлять около 7400 рублей.

В настоящее время профсоюз продолжает работать со всеми главами муниципальных образований. Нужно, чтобы такие постановления были приняты везде. Кстати, когда наши работники в защиту нарушенных прав подают в суд, они выигрывают.

– Я правильно понимаю: младший персонал будет получать более семи тысяч рублей?

– То, что касается Абакана, однозначно.

– Что будет с теми, кто живет в других населенных пунктах?

– Мы очень бы хотели и надеемся на то, что другие главы последуют примеру Абакана и не заставят лишний раз своих работников ходить в суд за тем, что им по закону полагается. Иначе этот вопрос будет решаться через прокуратуру.

– А откуда власти будут брать деньги на это?

– Вот этот вопрос задавайте, пожалуйста, главам администраций. Положено – значит, нужно платить. Речь ведь идет только о том, чтобы не нарушалось трудовое законодательство.

Все боятся

– Часто ли сотрудники дошкольных учреждений просят профсоюз помочь в решении проблем?

– Нам воспитатели и нянечки очень часто и звонят, и сами приходят. Вопросы очень разные, но все они касаются соблюдения трудового законодательства и социальной поддержки. Это вопросы досрочного пенсионного обеспечения, рабочего времени и времени отдыха, наложения взысканий, увольнения. В том числе и вопросы о зарплате. Но в любом случае мы просим прийти к нам с расчетным листком, другими документами для того, чтобы наш специалист посмотрел и вынес вердикт: есть нарушения или нет. При необходимости к делу подключается наш юрист.

А вообще юридическая защита – это, пожалуй, наша главная задача, потому что мы считаем, что юридическая помощь – главная мотивационная составляющая. Ведь очень важно, чтобы человек чувствовал себя защищенным – "я – член профсоюза, значит, я защищен". Для этого в штате республиканского комитета есть правовой инспектор – юрист. И, что немаловажно, для членов профсоюза все юридические услуги абсолютно бесплатны.

– Любовь Анатольевна, вы, наверное, обратили внимание, что сотрудники детских садов запуганы. Как вы думаете, кто в этом виноват?

– Знаете, я не скажу, что педагоги запуганы. Скорее, это какая-то непонятная осторожность. Может быть, это минусы нашего менталитета. Действительно, бывают случаи, когда они, обращаясь к нам, не называют своего имени. Но, думаю, это абсолютно излишние "меры предосторожности". Ведь в соответствии с законодательством профсоюз имеет право в любое время наведаться в образовательное учреждение и все проверить. А имена или названия учреждений нужны для того, чтобы быстрее решить проблему.

Дополнительно:

С "плохим" молоком поторопились