Контрольно-счетная палата: итоги 2009 года

Меню сайта

Категории раздела

Бизнес-новости [504]

Бизнес и финансы [965]

Экономика [5601]

Форма входа

Главная » Статьи » Бизнес » Экономика

Контрольно-счетная палата: итоги 2009 года

В соответствии с п. 6.4. и "Положения о контрольно-счетной палате Торопецкого района", контрольно-счетная палата публикует итоговые результаты проведенных контрольных мероприятий в 2009 году

Контрольно-счетная палата Торопецкого района осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о контрольно-счетной палате Торопецкого района".

Основными целями деятельности контрольно-счетной палаты являются:

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

- осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципальных образований Торопецкого района;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей районного бюджета и подготовка предложений на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

- контроль за целевым использованием налогоплательщиками средств, высвобождающихся в результате предоставления им льгот по уплате налогов и других платежей, поступающих в местный бюджет.

Контрольно-счетная палата Торопецкого района осуществляет свою деятельность на основании планов работы, утверждаемых Собранием депутатов Торопецкого района. Планами работы в 2009 году было предусмотрено проведение 16 контрольных мероприятий. Все запланированные на 2009 год мероприятия выполнены в полном объеме, проведены следующие проверки:

- Анализ эффективности планирования ассигнований на содержание муниципальных служащих органов местного управления и муниципальных учреждений Торопецкого района;

- Внешняя проверка отчетов об исполнении бюджетов 11 сельских поселений Торопецкого района за 2008 год, города Торопец, а также проверка отчета об исполнении бюджета Торопецкого района за 2008 год, бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовка заключения об исполнении данных бюджетов;

- Проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств за 2007-2008 годы и истекший период 2009 года в следующих учреждениях: МОУ ТР "Средняя школа № 1"; финансовый отдел администрации Торопецкого района; МДОУ ТР "Детский сад № 3"; МОУ ДОД "Торопецкий ДДТ"; МДОУ ТР "Детский сад № 4"; МОУ ТР "Средняя школа № 2"; в администрации Торопецкого района, а также в администрациях Скворцовского, Шешуринского, Кудрявцевского, Уваровского и Волокского сельских поселений.

Всего в результате проведенной в 2009 году контрольной работы в проверенных бюджетных учреждениях выявлено финансовых нарушений на общую сумму 347,8 тыс. руб., из них:

- переплаты заработной платы 126452 руб.;

- недоплаты заработной платы 56061 руб.;

- переплата ЕСН 16905 руб.;

- переплата доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим 21243 руб.;

- незаконное списание или недостача бензина 6257 руб.;

- незаконное списание с подотчета 25141 руб.;

- недостача кассы 1809 руб.;

- излишки продуктов питания 2201 руб. и недостача их на 886 руб.;

- переплата за разделку дров 8898 руб.;

- неэффективное использование бюджетных средств 81958 руб.

Ежегодно Собранием депутатов Торопецкого района планируется проведение контрольно-счетной палатой финансовой экспертизы проекта бюджета Торопецкого района на очередной финансовый год. В соответствии с этим в ноябре 2009 года проведена финансовая экспертиза и подготовлено заключение об обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Торопецкого района на 2010 год и на плановый период до 2011 и 2012 годов.

Кроме контрольных мероприятий, на протяжении 2009 года контрольно-счетная палата осуществляла проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

По результатам произведенных проверок в адрес руководителей учреждений контрольно-счетной палатой Торопецкого района вынесены предписания по устранению в определенный срок выявленных нарушений и возмещению в бюджет установленных сумм незаконных выплат и переплат.

Кроме того, копии актов проверок направлены главе администрации Торопецкого района, председателю Собрания депутатов Торопецкого района и другим адресатам по мере надобности или структурной принадлежности для принятия мер в соответствии с их полномочиями. По проверкам сельских поселений Торопецкого района подготовлена и направлена главе Торопецкого района и главам поселений обзорная справка. Материалы проверки администрации Скворцовского сельского поселения направлены в следственные органы.

Анализируя полученные ответы на предписания контрольно-счетной палаты от проверенных бюджетных учреждений, можно сделать вывод, что не все руководители приняли соответствующие меры по возмещению выявленных контрольно-счетной палатой сумм необоснованно израсходованных (выплаченных) бюджетных средств, а отдельные руководители представили формальные ответы и предписания палаты в полном объеме не выполнили.

Главные распорядители бюджетных средств Торопецкого района в течение 2009 года не выполнили п. 2 решения Собрания депутатов Торопецкого района № 371 от 9 июня 2009 года "Об утверждении отчета контрольно-счетной палаты Торопецкого района о реализации плана деятельности КСП за 2008 год" и не воспользовались своими полномочиями по усилению контроля за законностью, обоснованностью, результативностью и целевым характером использования бюджетных средств подведомственными учреждениями, не обеспечили возмещение бюджету Торопецкого района путем возврата в бюджет необоснованно израсходованных (выплаченных) бюджетных средств в размерах, выявленных контрольно-счетной палатой в ходе осуществления контрольных мероприятий и отраженных ею в актах проверок.

В результате этого за 2009 год в бюджеты разных уровней возмещено денежных средств в сумме 37689 руб. или всего 20,7% от сумм переплат или незаконных выплат, отдельные нарушения устранены путем предъявления оправдательных документов.

Специалисты контрольно-счетной палаты по требованию прокуратуры Торопецкого района привлекались в качестве экспертов для проведения следующих проверок: в 1 квартале 2009 года в составе группы специалистов по проверке Михайловского дома-интерната и в 4 квартале 2009 г. - для проведения проверки 4-х аптек г. Торопца: МУП ТР "Центральная районная аптека № 151", ООО "РИФ", ООО "Здоровье" и ООО "Фарма+" по вопросу правильности установления цен на лекарственные препараты.

Практически все бюджетополучатели обращаются в контрольно-счетную палату за консультациями по бюджетному, трудовому и гражданскому законодательствам и разъяснением других законодательных и нормативных документов. Данные консультации не определены Положением о контрольно-счетной палате, однако, одним из важных моментов своей деятельности контрольно-счетная палата считает разъяснение действующего законодательства.

Следует отметить, что проведенные с начала 2010 года проверки показали, что большинство руководителей бюджетных учреждений учитывают сделанные в ходе контрольных мероприятий замечания как по своим, так и по другим учреждениям, и стараются работать без значительных нарушений. Это является одним из важных итогов создания и деятельности контрольно-счетной палаты Торопецкого района.

А. ПУШНЕЙ,

главный специалист-старший аудитор контрольно-счетной палаты Торопецкого района. По материалам сайта http://vesvladivostok.ru

Другие статьи по теме:

ЖКХ станет прибыльным бизнесом