Не стоит думать, что проблема бродячих животных – в первую очередь собак – актуальна исключительно для Бердянска. Она провоцирует острые конфликты между жителями и властью, защитниками животных и теми, кто боится быть искусанным, и в других городах Украины. Возникает резонный вопрос: что делать?
Проблема есть
О том, что проблема есть, говорят цифры. По информации бердянских медиков, в 2010-м году в городскую больницу обратились 204 покусанных, в 2011-м – 184 человека. Вакцинирование потребовалось 70 укушенным пациентам, многие из них – дети. Но быть искусанным даже здоровой собакой для многих – шок на всю жизнь.
По информации заведующей эпидемиологическим отделом Бердянской городской санитарно-эпидемиологической станции Татьяны Жерелей, бездомные животные являются переносчиками ряда серьезных заболеваний, опасных для человека – бешенства, инфекционных и других. Например, дирофиляриоз – паразитарная болезнь, считавшаяся до недавнего времени экзотической для нашей страны. В 2009-м году в Бердянске было зафиксировано три случая этого заболевания, в 2010-м – пять. Прошлый, 2011-й, был благополучным, не было зафиксировано ни одного случая. Говоря о бешенстве животных, стоит отметить, что в Бердянске пока все благополучно. В 2011 был только один случай в Нововасильевке, где заболела енотовидная собака. Но радоваться рано, потому что на территории Запорожской области уровень заболевания бешенством все-таки повысился.
Сколько нам стоят бродячие собаки?
Сколько бездомных шариков и тузиков бегает по Бердянску, точно неизвестно. Они встречаются практически везде — от АКЗ до Дальней Косы: возле мусорных контейнеров, остановок, магазинов, на пустырях, пляжах, во дворах и на рынках. По приблизительным оценкам специалистов, сегодня в городе около трех тысяч бездомных животных.
Точно подсчитаны только те, которых поймали. В 2010 году, по информации Бердянской городской санэпидемстанции, в городе отловили больше полутора тысяч бродячих собак. В 2011 году отлов собак пошел интенсивнее. По данным специалистов городской ветеринарной службы, за прошлый год охотники отстрелили 163 животных, работники КП «Бердянскэкотранс» отловили 2387 голов. 2082 из них – за счет местного бюджета. Первоначально на отлов бездомных животных в 2011 году из местного бюджета было выделено 100 тыс. грн. В течение года деньги добавляли, и к декабрю 2011 сумма составила 150 тыс. грн.
Это значит, что отлов почти не влияет на поголовье бродячих собак.
Программа благоустройства городских территорий на 2012 год в новой редакции была рассмотрена на двадцать первой сессии городского совета 1 марта этого года. На санитарную очистку города, то есть на отлов бродячих животных, в ней запланировано 133 тыс. 674 грн.
Как сообщил директор КП «Бердянскэкотранс» Александр Носков, непосредственно отловом сегодня занимаются два сотрудника его предприятия. Но отловить мало, нужно еще решить вопрос с утилизацией.
После введения запрета на строительство новых скотомогильников, в Бердянском районе отказались принимать трупы животных. Согласно действующему законодательству, в данном случае есть один выход – прибегнуть к услугам ДП «Токмацкий государственный ветеринарно-санитарный завод». С учетом затрат на перевозку на расстояние 100 км и стоимость переработки, затраты на отлов бродячих собак возросли. Если в 2011 году усыпление одной собаки обходилось в сумму более 72 грн, то в 2012 расходы составляют уже 167 гривен.
Приютить или уничтожить?
Получается не очень дешево, негуманно и не решает проблемы. Место каждой отловленной занимают одна-две молодые собаки.
Сегодня наши коммунальщики борются с бродягами, используя хоть и усовершенствованные, но все же дедовские методы. И чем активнее ловят, тем сильнее получается общественный резонанс. Бердянцы разделились на тех, кому «собачек жалко», и тех, кто видит в них угрозу жизни и здоровью детей, пожилых людей. Первые подкармливают бездомных псов, вторые требуют их уничтожения и дают советы, как с едой дать бродячей угрозе яд.
Комплекс проблем, связанных с бродячими собаками, носит глобальный характер, и каждая страна решает его по-своему. Кто-то действует, используя опыт СССР, планомерно уничтожая бездомных животных. В ЕС, США, бродячие собаки отлавливаются и помещаются в государственные или частные приюты. В государственных приютах, если им не находят хозяев, животных через какое-то время усыпляют. В частных приютах они могут жить неопределенно долго – все зависит от воли владельца. Собаки, представляющие хоть какую-нибудь угрозу для людей – уничтожаются.
Доцент кафедры биологии, экологии и БЖД факультета физического воспитания БГПУ Александр Мягченко на вопрос, что случится, если отловить в Бердянске всех бездомных собак, отвечает, что революции не произойдет. И хотя эта проблема достаточно не изучена на квалифицированном уровне, можно предположить, что это вызовет обострение так называемой «крысиной» проблемы. В городе могут массово расплодиться грызуны, бороться с которыми еще труднее. Присутствие собак и кошек создает конкурентную среду для других паразитов. А вообще проблема бездомных животных, считает Александр Петрович, – это проблема бесчеловечности самих горожан, бывших владельцев домашних собак, кошек и других зверушек. И если уж популяция бродячих собак растет, то влиять на ситуацию нужно не отстрелом, а строительством приюта.
В Бердянске приютов для бродячих животных нет, ни частных, ни государственных. Строить? Активисты общественной организации «Служба защиты животных» вам однозначно скажут: «Да, строить». Вопрос строительства приюта в городе защитники животных лоббируют не первый год. Секретарь совета этой организации Олег Мищенко считает, что отстреливать животных бессмысленно, а создание приюта – по его мнению – оптимальный вариант решения проблемы, и предлагает устроить его в старых корпусах свинарника бывшего совхоза «Жовтнева хвиля». По его мнению, нужно перейти от практики уничтожения бродячих животных к их стерилизации. Ощутимого эффекта от работы по стерилизации можно достичь за несколько лет.
Идея хорошая, гуманная. Но за чей счет строить? За деньги бюджета? Самая приблизительная смета такого проекта начинается от 300-400 тысяч гривен в год. Всегда найдутся недовольные тем, что такие деньги надо тратить на собак, а не на людей. За благотворительные частные средства? А где они?
В контексте проблемы приведем пример Германии и Великобритании, где бродячие собаки исчезли не после открытия приютов, а после того, как население приучили разделять мусор и складывать его в закрывающиеся баки. Помимо этого в ФРГ животных защищает специальный закон. Жестокое обращение с домашними животными, выбрасывание их на улицу запрещено. Нарушителям закона грозят серьезные наказания – от денежного штрафа до лишения свободы. Приблизительно такой же закон уже принят в Украине. И это еще один повод искать выход из имеющейся ситуации.
Опять-таки, мировой опыт показывает, что стерилизация в приютах с последующим возвращением собак на место обитания вызывает сомнения в своей эффективности. Так, в 2009 году в Москве была принята специальная муниципальная программа, которая не дала ожидаемых результатов. Зоологи говорят, что стерилизация, решая проблему воспроизводства поголовья, не решает проблему с бешенством и другими заболеваниями, переносчиками которых являются те же собаки.
На сегодня в Украине более-менее известны только два приюта для бездомных собак – в Донецке и под Киевом. Донецкий «ПИФ» работает благодаря программе Благотворительного фонда Рината Ахметова, киевский «Сириус» постоянно в поиске денег и нового помещения с территорией. На сайтах обеих организаций размещено объявление о том, что прием собак прекращен из-за переполненности приюта…
В Бердянске программ по стерилизации бездомных животных нет, и не было. Хотя местные ветеринары оказывают такие услуги. Одна операция с сопутствующими расходами обходится от 60 до 200 гривен.
Возвращаемся к началу
Каждый, кто попытается найти ответ на вопрос, как решить проблему бродячих животных, неизбежно оказывается на распутье. Перед ним – перечень возможных путей решения проблемы: приютить, стерилизовать, усыпить, отравить…
Есть ли смысл доказывать, что лучше проводить выставки кошек или развивать кинологический спорт, чем заниматься отловом беспризорных и спорить – строить или нет зооприюты. Животные должны быть нужными для их владельцев.
Если у Вас есть свое видение разрешения этой проблемы, звоните и делитесь своими мыслями. Телефон управления коммунального хозяйства, отдела содержания объектов коммунального хозяйства 3-64-77. Автор: Денис Горобец, Сергей Белоусов (пресс-служба исполкома городского совета) По материалам сайта http://vesvladivostok.ru