ЗАОЧНАЯ ДУЭЛЬ ГУБЕРНАТОРА СО СПИКЕРОМ

Меню сайта

Категории раздела

Геополитика [8222]

Статистика

Форма входа

Старая форма входа

Главная » Статьи » Политика » Геополитика

ЗАОЧНАЯ ДУЭЛЬ ГУБЕРНАТОРА СО СПИКЕРОМ

- Мне непонятно, зачем было нужно собирать Законодательное Собрание с одним единственным вопросом повестки дня лишь для того, чтобы перенести дату выборов. Это можно сделать и в начале сентября. Такая суета и поспешность дискредитирует власть, дискредитирует Законодательное Собрание, - заявил губернатор Дмитрий Зеленин.

Напомним, что попытка провести 49-е внеочередное собрание ЗС была предпринята в четверг на прошлой неделе, когда депутаты все еще находились на каникулах (они закончатся только 12 сентября), и попытка эта завершилась неудачей: несколько депутатов зал заседаний покинули, лишив таким образом собрание кворума.

Атака на кворум - любимый депутатский прием, который используется в ситуациях критических, когда иного способа сорвать неугодное решение уже не остается. Так почему же столь эмоциональны были областные парламентарии в минувший четверг?

Ожидалось, что на внеочередном заседании ЗС депутаты назовут дату выборов в областной парламент следующего созыва. Выборы можно провести в декабре этого года, когда закончатся полномочия нынешнего созыва областного парламента, или, пролонгировав полномочия, - в марте 2006-го. И первый, и второй варианты абсолютно легитимны, так как в июле этого года были установлены единые дни выборов в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления - второе воскресенье марта или второе воскресенье октября последнего года полномочий соответствующего органа и депутатов.

Однако вернемся к эмоциональности депутатов. Смею предположить, что в прошлый четверг по большей части она была продиктована известной политической ангажированностью народных избранников, которую можно было бы, перефразировав известную фразу, сформулировать так: с кем вы, мастера законотворчества, - с губернатором Дмитрием Зелениным или со спикером Марком Хасаиновым?

Несмотря на то что губернатор, как явствует из его слов, был разочарован поспешностью и суетой, с которой назначалось внеочередное собрание, гораздо более сильные эмоции пришлось бы ему переживать в том случае, если бы Хасаинову удалось отодвинуть срок выборов в ЗС на март следующего года. Причина проста: Зеленин не контролирует нынешний состав ЗС, и входить в новый год с таким депутатским корпусом, с таким его председателем ему явно не с руки. Имеется здесь, по всей видимости, и момент личностный. В России не проходит недели, чтобы президент РФ Владимир Путин в соответствии с новыми правилами то ли выборов, то ли назначения глав регионов не предлагал региональным парламентариям на утверждение своих кандидатов в губернаторы. Пока Дмитрий Зеленин лишь избран, но еще не назначен. При этом, вероятно, не следует особо объяснять, что в нынешней ситуации назначенный президентом губернатор наделяется высокопоставленным доверием, получает как бы знак качества, чем кардинально отличается от главы региона, который хоть и избран всенародно, но президентским назначением, увы, обделен.

Разговоры о том, что тверской губернатор делает максимум возможного, чтобы быть назначенным президентом, ведутся уже давно. Известно, что несколько месяцев назад список возможных кандидатов в тверские губернаторы был направлен полномочному представителю президента в ЦФО Георгию Полтавченко. Первоначально назывался даже срок (сентябрь этого года), когда президент внесет в тверское ЗС кандидатуру Дмитрия Зеленина для утверждения его губернатором областными парламентариями.

В то же время известно, что до сих пор президент и его администрация неохотно идут на назначения губернаторов в тех регионах, где нет полной уверенности в том, что их кандидат беспроблемно пройдет процедуру утверждения региональным представительным органом власти. В Тверской области при нынешнем депутатском корпусе такой уверенности пока нет. Во всяком случае Москва хорошо осведомлена о конфликте между губернатором Зелениным и спикером областного парламента Хасаиновым.

Пикеровка в СМИ, которая последовала практически сразу же после несостоявшегося собрания ЗС, особой любви во взаимоотношениях первых лиц области не прибавила. И хотя фамилии не назывались, а подлинная суть происходящего не афишировалась, попытаемся понять возможную интригу происшедшего. Для этого, учитывая все сказанное выше, предстоит ответить только на один ключевой вопрос: зачем председателю ЗС Марку Хасаинову потребовалось срочно проводить внеочередное заседание ЗС и отзывать депутатов с каникул?

По всей видимости, Хасаинов сумел просчитать возможные ходы губернатора на тот случай, если ЗС, вернувшись из отпуска 12 сентября, на своем очередном заседании проголосуют за назначение выборов на март. Повторим, что губернатора перенос выборов на весну следующего года не устраивает. В этой ситуации у него имеется законное право наложить на это возможное решение ЗС вето. Сделать это он может в течение двух недель. Преодолевать губернаторское вето парламентариям придется уже не простым большинством, как в случае с назначением выборов, а двумя третьими голосов. Такого количества соратников, а также возможных случайных попутчиков у Хасаинова нет. К тому же у него просто не останется времени, чтобы преодолеть вето. В такой ситуации право назначения выборов перейдет к областной избирательной комиссии, которой нет никакого смысла противиться губернаторскому желанию провести выборы в декабре этого года.

Таким образом, оказавшись в предверии цейтнота, Хасаинов решил сэкономить время и созвал в прошлый четверг внеочередное собрание ЗС. С первой попытки провести заседание с единственным вопросом в повестке дня о назначении выборов ему не удалось. Следует предположить, что в ближайшее время ЗС вновь может вернуться к этому вопросу, но сделает это уже более подготовленно.

Оценивать действия руководства ЗС и депутатов в демократических или антидемократических категориях, как это делают некоторые тверские СМИ, наивно и смешно. Идет обычная политическая борьба. Некоторые ее называют возней. Это как кому нравится. Для области важнее другое: дееспособный и независимый областной парламент. Избрать его, если верить лидерам многих партий, рассчитывающих на представительство в ЗС, легче будет в марте следующего года.

Владимир БУЯЧКИН

На прошлой неделе одна из жительниц старой части Кстова Антонина Антоновна Фролова отмечала 100-летний юбилей!

По данным Минздрава РФ на ноябрь 2006 года, в России зарегистрировано более 376 тысяч ВИЧ-инфицированных

Защитникам ИСАТа в Хакасии грозят полицией

Зюганов "онемел" в Саяногорске