Принятые решения продиктованы жизнью

Меню сайта

Категории раздела

Геополитика [8222]

Статистика

Форма входа

Старая форма входа

Главная » Статьи » Политика » Геополитика

Принятые решения продиктованы жизнью

Об основных направлениях в работе Собрания депутатов Торопецкого района и других аспектах депутатской деятельности в интервью нашей газете рассказывает председатель районного Собрания депутатов Евгений Степанович ЖОЛУДЕВ.

- Евгений Степанович, хочется начать с актуального вопроса. 5 февраля в Твери начнет работу собрание депутатов представительных органов Тверской области. Это одна из форм взаимодействия местной представительной власти с областным законодательным Собранием. А какие формы есть еще?

- Надо отметить, данное собрание - уже третье по счету. Первое состоялось в январе 2007 года, второе - в феврале прошлого года. На нынешнем собрании будет обсуждаться роль представительных органов Тверской области в осуществлении государственной политики по развитию сельских территорий. В собрании принимает участие делегация от депутатского корпуса Торопецкого района, включая поселения.

Что же касается форм взаимодействия с областной законодательной властью, то ежегодным собранием они не исчерпываются. Постоянно действует Совет, включающий представителей от депутатского корпуса поселений, и еще один Совет - председателей районных представительных органов городов и районов региона, куда вхожу и я. Кроме того, при областном парламенте существует молодежная палата. Торопецкий район в ней представляет ветврач зверохозяйства "Знаменское" Ольга Тихомирова. При решении возникающих в процессе работы вопросов мы сотрудничаем с председателем постоянного комитета законодательного Собрания по госустройству и местному самоуправлению Н. А. Егоровой, а также депутатом от нашего избирательного округа Русланом Львовичем Лебедевым. Ежегодно в областном бюджете предусматриваются средства, которые распределяются каждым депутатом областного парламента по собственному усмотрению. И в 2008 году 350 тысяч рублей направлено Русланом Львовичем на ремонт роддома Торопецкой районной больницы.

- А теперь непосредственно о работе районного Собрания депутатов. Каковы были главные направления деятельности в 2008 году?

- Я хотел бы подчеркнуть характерные особенности минувшего года. Во-первых, состоялись выборы новых составов Советов депутатов города и сельских поселений. И впервые в городе и крупных сельских поселениях выборы проходили по смешанной избирательной системе, то есть половина депутатских мандатов распределялась между избирательными объединениями (политическими партиями), а вторая половина депутатов избиралась непосредственно большинством голосов избирателей. Во-вторых, с 2009 года вступает в силу в полном объеме Федеральный закон № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и это предопределило ряд аспектов нашей работы в минувшем году. Проходило перераспределение полномочий между районом и городом, сельскими поселениями. Фактически передача собственности в Торопецком районе состоялась, но пока не закончено оформление соответствующей документации. Переданы все полномочия, кроме исполнения бюджета Торопецкого района во избежание создания в каждом поселении дополнительных финансовых органов. При этом все поселения сами формируют собственные бюджеты, свободны в их наполнении и расходовании.

В 2008 году проведено 7 заседаний Собрания депутатов Торопецкого района, одно из них внеочередное. Рассмотрено 89 вопросов, по которым приняты соответствующие решения. Активно действовали постоянные комиссии - проведено 23 заседания. Вся работа велась в тесном контакте с главой района Н. В. Аввакумовым, районной администрацией, Советами и администрациями сельских поселений.

- Среди принятых решений, видимо, можно выделить наиболее важные?

- Все рассматриваемые Собранием вопросы и принимаемые решения продиктованы реалиями нашей с вами жизни. И все же отмечу основное. В 2008 году депутаты последовательно решали задачи законодательного регулирования вопросов по предметам ведения Торопецкого района, приведения нормативно-правовых актов района в соответствие с федеральными законами и законодательством Тверской области. Разрабатывались и принимались новые правовые акты, актуализировались действующие - путем внесения в них изменений и дополнений. В прошлом году неоднократно вносились изменения в решение "О бюджете Торопецкого района на 2008 год". В итоге расходная часть бюджета увеличилась по сравнению с первоначально запланированной суммой на 50 млн. руб. Необходимость уточнения бюджета района была вызвана увеличением субвенций и субсидий из областного бюджета и получением в течение 2008-го дополнительных налоговых и неналоговых доходов. Говоря об итогах минувшего года, хочу подчеркнуть: все бюджетные обязательства практически выполнены, в целом все намеченное достигнуто. Работа различных структур муниципалитета, взаимодействие власти и бизнеса способствовали тому, что по оценке эффективности деятельности муниципальных районов в соответствии с критериями, утвержденными постановлением администрации Тверской области, наш район остался в десятке лучших районов региона.

- А чем характеризуется бюджет нынешнего года?

- В декабре 2008-го Собранием депутатов района было принято одно из важнейших решений "О бюджете Торопецкого района на 2009 год". Необходимость антикризисной оптимизации сумм доходов и расходов привела к уменьшению его расходной части. Рациональное и эффективное расходование бюджетных средств - именно на это будет нацелена работа районного Собрания депутатов, контрольно-счетной палаты района в текущем году, чтобы не допустить снижения количества и качества предоставляемых муниципальных услуг.

Вместе с бюджетом депутаты приняли большой блок районных целевых программ, затронувших такие сферы, как молодежная политика, развитие образования, здравоохранения, культуры и спорта. Кроме того, принята районная целевая программа, направленная на поддержку молодых семей - обеспечение их жильем. В сфере экономической политики приняты программы, нацеленные на развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение населения услугами транспорта общего пользования, создание условий для развития сельского хозяйства, расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в Торопецком районе.

Остановлюсь еще на одном аспекте. В июле 2007 года был принят Федеральный закон № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". И такой государственный фонд был создан. Его цель - предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям для создания безопасных условий проживания граждан и повышения качества проводимых реформ в сфере ЖКХ. Для жилого фонда нашего района участие в программе софинансирования капитального ремонта жизненно необходимо. Для этого надо выполнить ряд условий. Собрание депутатов района выработало соответствующие рекомендации и 30 сентября прошлого года приняло решение "Об организации проведения и оплаты капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Торопецкого района, в которых часть жилых помещений находится в муниципальной собственности". К сожалению, необходимые условия пока еще полностью не выполнены, что вызывает тревогу. Работа в данном направлении должна вестись более активно.

- Евгений Степанович, ведь в нынешнем году должны состояться выборы нового состава Собрания депутатов Торопецкого района и главы района. Чем будет отличаться нынешняя избирательная кампания от предыдущей?

- В соответствии с законодательством выборы состоятся в октябре. И нынче они пройдут по смешанной избирательной системе. Нужные для этого изменения внесены в устав Торопецкого района. В целях укрепления вертикали власти от президента до главы администрации сельского поселения и повышения роли представительной власти планируется изменение схемы управления районом путем объединения полномочий главы и председателя Собрания депутатов с назначением главы администрации по контракту на конкурсной основе. Времени до выборов еще порядочно, говорить конкретно пока рано. Единственно, замечу: надо, чтобы выборы прошли организованно, в обстановке взаимоуважения, без нарушений законодательства.

- И в заключение…

- В заключение подчеркну: социально-экономическое положение нашего района в 2009 году будет во многом зависеть от положения дел в области и государстве в целом. Повторю фразу, ставшую в последнее время крылатой: "Кризисы мы уже проходили", то есть, накоплен опыт их преодоления. Да и Россия сейчас другая - более сильная, самодостаточная. Надеюсь, что на всех уровнях будут найдены выходы для смягчения последствий и преодоления кризисных явлений.

Интервью провела Л. НЕФЕДОВА. По материалам сайта http://vesvladivostok.ru

Другие статьи по теме:

7 сентября пройдет собрание актива ветеранской районной организации года, посвященное предстоящему 50-летнему юбилею города Кстово.

Администрация области изменила размер сборов, взимаемых Гостехнадзором