В тверских печатных и электронных СМИ нередко ведутся дискуссии с использованием тех или иных политологических терминов. К сожалению, почти всегда трактовка этих терминов и интерпретация связанных с ними вопросов и событий таковы, что лишь затуманивают суть соответствующих проблем. Все вышесказанное в полной мере касается и такого термина, как «политическая партия», и есть смысл попытаться чуть-чуть порассеять околопартийный туман.
Всерьез говорить о партиях целесообразно лишь применительно к демократическим политическим системам, причем далеко не всегда демократическая система может оказаться наиболее подходящей для той или иной страны, того или иного региона. Но поскольку лично мне представляется, что для нынешней России, для нынешней Тверской области демократия наиболее предпочтительна, то разговор о партиях я продолжу.
В общем случае для эффективного функционирования демократической политической системы наличие политических партий отнюдь не обязательно. Обязательно другое: наличие реальной публичной политической конкуренции, осуществляющейся в определенных этических рамках. При этом подобная конкуренция вполне может происходить и без партий.
Другое дело, что исторически сложился институт политических партий, и сколько бы сейчас по всему «демократическому» миру ни кричали о кризисе данного института в эпоху телевидения и Интернета, избавляться от партий никто не спешит, справедливо опасаясь, что «беспартийная демократия» окажется хуже «партийной». Вот и у нас уже лет двадцать идет пресловутое партстроительство. Строим, строим, а ничего так и не выстроили. Почему? Об этом далее.
Но вначале о самом термине «политическая партия». Общепринятой трактовки его не существует, а необщепринятых — великое множество. Поэтому не стоит теоретизировать и придумывать очередную трактовку, а лучше обратиться к мировому опыту. Опыт же этот свидетельствует, что практически во всех странах, в демократичности которых почти никто не сомневается (кстати, в число этих стран наиболее влиятельные государства обычно не включаются), в партийной жизни очень активное участие принимают так называемые рядовые граждане. И в немалом количестве. Поэтому, на мой взгляд, политической партией можно считать лишь ту политическую структуру, которая не только соответствует установленным законами требованиям к партиям, но в работе которой активно участвуют многие граждане, не являющиеся оплачиваемыми партфункционерами. И в этой связи я могу лишь очередной раз высказать свое мнение о том, что, строго говоря, никаких партий в нашей стране не было и нет, ибо не было и нет хоть сколько-нибудь ощутимой народной партактивности.
Формально же на сегодня в России есть семь официальных партий, и люди предъявляют к ним разного рода претензии. Дескать, и то не так, и то не сяк. Сами по себе претензии справедливы, и в результате их предъявления что-то в партиях, возможно, улучшится. Но не намного. А чтобы было «намного», надо не претензии предъявлять, а идти в партии работать.
Взять хотя бы нашу Тверь. Вряд ли стоит сомневаться, что у нас найдется минимум двести тысяч человек, по своему умственному и физическому состоянию вполне пригодных для работы в партиях. И если бы хоть один процент от этих двухсот тысяч действительно в партиях трудился, то тверская партийная жизнь кипела, бурлила, цвела пышным цветом и оказывала бы большое положительное влияние на жизнь города.
Но ничего не кипит и не бурлит. Три непарламентские партии как-будто в подполье — почти ничего о них не слышно. Еще о трех партиях иногда слышно, но чаще всего по случаю каких-либо скандалов. На виду и на слуху лишь «Единая Россия». Но, конечно, не в качестве настоящей политической партии, а в качестве совокупности «начальников» разного ранга и калибра. Ни на что влиять тверские парторганизации, по большому счету, не способны. Ни положительно, ни отрицательно.
И пока народ в партии не пойдет, все эти разговоры о переформатировании партийного пространства, о необходимости улучшения внутрипартийной работы и тому подобном так и останутся пустым сотрясением воздуха. Равно как и обращения к власти с нижайшей просьбой сотворить нам хорошую партийную систему.