2 июля Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о замене льгот денежными компенсациями.
2 июля Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о замене льгот денежными компенсациями.
Законопроект вносит изменения в 155 законодательных
актов и признает утратившим силу 41 законодательный акт.
Как
отметил в ходе обсуждения законопроекта в Госдуме
министр финансов РФ Алексей Кудрин, документ
направлен на разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными,
региональными и местными органами власти, а его целью является переход "от
популизма к выполнению государством своих обязательств".
Законопроект "О реализации мер социальной
поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных
категорий граждан" предусматривает отмену натуральных льгот и их
компенсацию денежными выплатами. Правительство называет это монетизацией
льгот и утверждает, что льготники в итоге ничего не потеряют, а некоторые даже
выиграют.
По мнению многих ученых-экономистов, реформа весьма
громоздкой и запутанной системы льгот в стране, действительно, назрела. А вот
как ее проводить, в этом с предложениями правительства согласны далеко не все.
Так, директор департамента стратегического анализа
компании ФБК, доктор экономических наук Игорь Николаев в интервью
"Комсомольской правде" (№124, 6 июля), сказал, что начинать надо было с того,
что "сначала пересчитать все льготы, что у нас есть, затем отменить те из них,
что необоснованны, а потом уже переводить их в звонкую монету. И одновременно
реформировать больницы, ЖКХ, транспорт, всех, кто переваривает льготные деньги.
Потому что там много воровства, и сколько туда ни дай - половина пропадет".
Кстати, год назад Игорь Николаев провел исследование,
сколько всего в России льготников, и правительство сейчас оперирует его
данными. Так вот, он выяснил, что у нас сейчас 103 миллиона людей, пользующихся
различными льготами, а это три четверти всего населения страны! Причем среди
них немало тех, кто имеет так называемые профессиональные льготы - чиновников,
судей, военных и т. д. Николаев считает, что надо "разобраться" с их льготами, а
льготы ветеранов вообще не трогать, тем более что год от года этих людей и так
становится все меньше.
Что касается экономики страны, то, по мнению ученого, монетизация льгот ей только во благо, так как "отрасли,
которые сейчас бесплатно обслуживают льготников, получат живые деньги".
В целом же, считает ученый, правительство несколько
поторопилось и многие моменты реформы тщательно не проработаны. Поэтому в
законопроект, который будет рассматриваться Думой еще во втором и в третьем чтении, могут быть внесены
значительные изменения.
Хотя, конечно, если бы правительство увеличило размер
выплат в два или даже в три раза (что
вполне возможно при нынешних поступлениях в бюджет), то недовольства реформой
со стороны населения просто бы не было.