Наш репортер испытал себя в роли помощника депутата.
На минувшей неделе в структуре власти главного города Хакасии случились метаморфозы. Абаканского Горсовета больше нет. Не спешите хвататься за голову – переворота не произошло, у муниципальной Думы просто сменилась вывеска. Отныне данное собрание народных избранников называется Советом депутатов города Абакана, то есть Совдепом. Продуктивнее ли станет функционировать городской парламент под новым лейблом? И вообще, что думают абаканцы о работе тех, кого они избирали? Верят ли в их всемогущество и знают ли хотя бы фамилии слуг народа? Чтобы выяснить это, Я провел небольшой эксперимент. Наш репортер, гуляя по абаканским просторам, представлялся аборигенам помощником конкретного депутата и интересовался, чем этот власть имущий человек может им помочь.
В лицо их знали
немногие
Район городской стоматологии – анклав контрастов. Краса и гордость абаканской архитектуры – монументальное здание Сбербанка; когда-то считающаяся "элиткой" девятиэтажка по Пушкина, 100 (в советские времена здесь обитали партийные бонзы и руководители областной милиции); "сталинки", схожие по цене с новым комфортабельным жильем, соседствуют здесь с пролетарского вида "хрущевками", построенными еще после наводнения 1969 года, и неприглядными общежитиями. Соответственно, и проживающая тут публика – народ очень разный...
Подхожу к сидящим на лавочке у подъезда женщинам средних лет, насколько возможно делаю важный вид и представляюсь помощником депутата с первой пришедшей в голову фамилией – Сидоров. Барышни недоверчиво переглядываются.
– Иванова мы знаем, – наконец, говорит одна из женщин, – а Сидорова нет.
Нагло вру, что именно Иван Петрович Сидоров является депутатом на их участке. Спрашиваю, какие у местных товарищей есть пожелания этому заботливому человеку. Клянусь, что он из кожи вон вылезет, а обязательно все исполнит. На лицах гражданок – скептичные ухмылки. Одна из них поднимается и рукой манит через тротуар за собой.
– Пускай наконец ваш Сидоров что-то с детской площадкой сделает. Разве сюда нормальная мать своего ребенка приведет играть?
Место, где должно резвиться подрастающее поколение, действительно представляет собой скорбное зрелище – песок в песочнице перемешен со звериными фекалиями, пивными пробками, использованными презервативами, окурками и прочей дрянью; покосившиеся качели, сооруженные, вероятно, в пору, когда эти дамы сами были детьми; неработающий фонтан с щербатой плиткой и пересохший мини-бассейн, на грязном дне которого валяются пустые бутылки...
К перекрестку Пушкина-Ярыгина ковыляет мужичонка потертого вида и неопределенного возраста. Перед собой катит тележку, из которой торчат какие-то трубки, радиатор отопления, плата старинного телевизора. Пока на пешеходном светофоре сверкает красный человечек, спрашивает сигарету.
– Абаканского депутата Шелбашева знаете? Он как раз по вашему участку проходит, – задаю вопрос, не надеясь, в виду придуманной фамилии, услышать положительный ответ.
Но (о, чудо!) ошибаюсь:
– Знаю. Нормальный мужик!
Воодушевленный такой характеристикой своего шефа, спрашиваю, какой еще благодатью мог бы осчастливить подведомственную территорию народный избранник. Товарищ докуривает сигарету, бросает бычок на асфальт и, поеживаясь от моросящего дождика, кивает на пешеходный переход:
– Ты ему скажи, чтобы здесь что-то с канализацией решил. Я здесь по несколько раз за день перехожу – как на работу. Вон там – на Вокзальной – скупка цветмета. А тут, как дождь, не просто лужа, а море. Чтобы перебраться через Пушкина, надо до вокзала идти. Разве это дело, у меня же груз при себе, да еще и в горку... А так твой депутат – хороший! Сколько уж лет при власти. Сколько хорошего сделал еще на пару с Лебедем!
С прискорбием понимаю, что речь данный респондент ведет не о моем начальнике – депутате Шелбашеве, а о спикере Верховного Совета Хакасии Владимире Штыгашеве. Может, так получилось, но и опрошенные в таких уголках Абакана, как 1-й, 4-й микрорайоны, кварталы агентства "Аэрофлота", магазин "Сделай сам", загс, показали свое абсолютное незнание тех, кто якобы отстаивает их интересы в городском парламенте.
Мэрские подпевалы
Излюбленная фишка оппозиционно настроенной прослойки российского общества – упрекать Государственную Думу в том, что она является несамостоятельным органом власти, что работает лишь как инструмент для законодательного оформления всего того, что напридумывают в Кремле. Насколько самостийны абаканские депутаты? Могут ли наши народные избранники похвастаться своей независимостью от всего и от всех, кроме совести и тех, кто их, собственно, посадил в эти кресла?
– Извините, но мне кажется, что все они, и ваш депутат – подпевалы у Булакина, – грустно молвит пожилая жительница барака по улице Красноярской.
Женщина наливает суп в стоящую у подъезда миску, к которой тут же стремглав несутся четыре невесть откуда взявшихся котенка.
– По ним это можно понять, – показывает на кошачьих детенышей гражданка.
Какая связь между ничейной живностью и промэрским настроем городских парламентариев?
– Вот приблудились, бедолаги, – аргументирует свою мысль добрая женщина. – Живут под сараем. Ну ладно, сейчас тепло. А придет зима. Что с ними будет? Я их взять в дом не могу – у дочери аллергия. Соседям они тоже не нужны. Погибнут. А ведь что стоило мэру помочь хозяйке приюта для бездомных животных! Депутаты могли бы помочь, посодействовать. Но нет, раз мэр невзлюбил ее, значит, и депутаты не любят. Выгнали ее из города, а кому от этого легче? И с бомжами надо наконец что-то делать. Тут котенка жалко, а это ведь люди! Разве нельзя сделать какой-нибудь маленький приют. Ведь померзнут в зиму!
У перекрестка улиц Тараса Шевченко-Ленина на клеенке разложил свой товар (разные вязаные штуковины, потрепанные книги времен развитого социализма, картинки в стиле "матерый кич") старик свирепой наружности. Судя по многочисленным наколкам на руках, повидал он на своем веку очень много лиха.
– Не западло ходить у депутата в помощниках? – строгий товарищ сплевывает под ноги и кивает на противоположную сторону улицы. – Я как вышел на пенсию, всегда там рыбой торговал. Не гнилью какой с Ташебы, а свежей, хорошей, только что с Красноярского моря. А Булакин сказал – "незя-я" и все – прогнали. Где твой депутат был?! Что не понимают, что не от хорошей жизни народ этим занимается? Что такое "несанкционированно"?! А хорошо, когда старый дед на свою пенсию только хлеба и молока может купить?! Если бы твой депутат был самостоятельным, он бы не смотрел в рот мэру, а за таких, как я, как моя бабка, заступался. А так он прихвостень. Там все такие.
– Честно говоря, я считаю, что Горсовет только и делает, что утверждает решения Николая Булакина, – выносит свой беспощадный вердикт работе абаканской Думы совсем молодая мама, жительница 1-го микрорайона хакасской столицы. – Своих инициатив у депутатов не видно. Что им скажут, то и подписывают. А ведь проблем у их избирателей очень много. Но депутаты их почему-то не решают. Например, я живу на Некрасова, 81. У меня ребенку чуть больше года. Окна, балкон в жару не закроешь – очень душно. А ребенок да и мы – взрослые – летом просто не можем заснуть до утра. На Некрасова молодежь устраивает гонки каждую ночь – ревут моторы, крики, визги. Мы обращались в Горсовет, чтобы они с ГАИ как-то этот вопрос решили. Только депутаты отчего-то нас не услышали. Может, потому что от Николая Генриховича еще команды не поступало, как надо реагировать?
В общем, опрошенный электорат считает нынешний абаканский Совдеп аналогом российской Госдумы – органом, напоминающим марионетку в чьих-то ловких и натруженных руках.
Бюджетник и партиец независимым быть
не может
Есть ли свет в конце тоннеля? Верят ли жители главного поселения региона, что когда-нибудь от народных избранников здесь действительно будет хоть что-то зависеть? Что для этого должно случиться?
– Ваш депутат, простите, кем работает? – улыбаясь, спрашивает барышня, преподаватель Хакасского госуниверситета, и выражение лица у нее при этом такое, будто и так знает ответ.
Лихорадочно вспоминаю, кем трудятся в свободное от депутатской деятельности время абаканские парламентарии – врачами, юристами, преподавателями, предпринимателями, старостами. Выбираю для своего воображаемого шефа, как мне кажется, самую близкую народу профессию – учитель.
– Понятно, то есть бюджетник, – убеждается в правильности своей догадки милая особа. – Другими словами, ваш депутат подчиняется руководителю городского отдела образования, а та, в свою очередь, главе городской администрации. В этом, в общем-то, и кроется ответ на вопрос – что делать? Это, конечно, утопия, но для того, чтобы городские депутаты были абсолютно независимыми, необходимо, чтобы в Горсовет избирались лишь те, кто никак не связан с мэрией. Необходимо, чтобы такой критерий для кандидатов был законодательно утвержден. Верю ли, что когда-нибудь так и будет? Говорю же – это утопия, такого никогда не случится.
Плюшевые послабления федеральных властей, случившиеся после недавних "маршей миллионов" (упрощение процедуры регистрации политических партий, уменьшение процента голосов для прохождения в депутаты ), по мнению некоторых наших респондентов, никак не повлияют на абаканскую совдеповскую действительность.
– Здесь тоже, думаю, что-то изменить, повлиять на независимость Горсовета может только запрет для политизированных людей, – продолжает демонстрировать свою категоричность товарищ из самого большого вуза республики. – Какой бы процент голосов ни утвердили для прохождения представителей партий, в выигрыше все равно останется партия власти, все равно у нее будет наибольший балл. А это значит, что голосовать депутаты будут не так, как хотелось бы им самим в глубине души, а так, как велит их родная политструктура. Я бы в этом вопросе ввела обязательное условие для кандидатов – избираться может лишь беспартийный человек. Естественно, это тоже утопия...
Подводим черту. Находиться в шкуре помощника абаканского депутата – занятие не из приятных. Почтения к твоему боссу и, стало быть, к тебе лично не наблюдаешь, ехидные ухмылки, подколы. Сплошное неверие в то, что тот, кого ты избрал на этот пост, действительно может сотворить что-нибудь хорошее и дельное. Железобетонная убежденность, что народный избранник только и умеет, что послушно поднимать руку, как ему велит дядя сверху...
Остается добавить, что работой моего депутата лично я абсолютно доволен. Считаю эту юридически подкованную барышню действительно независимой. Вижу, что руководствуется она не пожеланиями каких-то больших руководителей, а исключительно интересами простых смертных. Только вот, судя по нашему маленькому эксперименту, подобных вашему покорному слуге в столице Хакасии еще не очень много. И это есть очень грустный факт как для самих парламентариев, так и для тех, кто доверил им депутатскую лямку.