Андрей Шевелев: перераспределение полномочий между органами власти позволит регионам успешнее развиваться
Андрей Шевелев: перераспределение полномочий между органами власти позволит регионам успешнее развиваться
22 декабря в Кремле Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев провел заседание Государственного Совета Российской Федерации. Тема, которую обсуждали члены Госсовета страны - разграничение полномочий между органами власти и совершенствовании межбюджетных отношений. В работе заседания принял участие Губернатор Тверской области Андрей Шевелев.
- Перераспределение полномочий и финансовых ресурсов между федеральной властью, регионами и муниципальными образованиями, о котором было сказано в Послании Президента, обретает реальные черты. Заседание Государственного Совета показало, что речь идет о долгосрочной программе, а не разовых акциях. В 2012 году планируется принять необходимые законы, а затем начать их реализацию.
Я поддерживаю предложение о выделении единой субвенции регионам. Сейчас существует 21 вид субвенций из федерального центра, под конкретные полномочия. Единая субвенция позволит эффективнее использовать средства для оперативного решения задач, стоящих перед регионом. В этом плане крайне важна мысль, которую высказал Председатель Правительства России Владимир Владимирович Путин: "Надо стремиться к тому, чтобы люди, где бы они ни проживали, на любой территории Российской Федерации, - в деревне или городе, - пользовались одинаковыми стандартами". Такой подход реализует и Правительство Тверской области, например, при реализации программы модернизации здравоохранения.
Президент подчеркнул, что передаваться будут только полномочия, подкрепленные финансово. И что регионы должны получить финансовые средства как для исполнения новых полномочий, так и реализации имеющихся, но недостаточно обеспеченных ресурсами. Это позволит увеличить количество новых детских садов, объемы капитального ремонта жилья, улучшить качество дорог и многое другое.
Особенно важным представляется заявление Президента о возможности создания дифференцированных правовых, инвестиционных и налоговых режимов для различных регионов. Учет различий регионов, о котором говорил Дмитрий Анатольевич, - именно тот путь, который позволит территориям России успешно развиваться.
На заседании речь шла о том, что проводимые преобразования позволят уменьшить число дотационных регионов России. Я рассчитываю, что через несколько лет Тверская область вполне может войти в число бездотационных субъектов Российской Федерации. В то же время хочу отметить, как очень важное, предложение о сохранении поощрительных дотаций регионам, которые достигли лучших результатов в развитии предпринимательства и инвестициях.
Завершая заседание Госсовета, Президент подчеркнул необходимость открытого обсуждения гражданами страны, представителями бизнеса планируемых преобразований. "Они сами нам должны сказать: вот нам кажется, что это будет работать, а это не будет" - то есть Президент подтвердил курс на открытость власти при решении принципиальных вопросов, на делегирование общественности экспертных полномочий. Такой подход реализуется и в Тверской области. И реализацию новых региональных полномочий мы будем обсуждать открыто. По материалам сайта http://vesvladivostok.ru