Они занимались любовью в ее машине, в доме, в школьном здании. Поскольку Билли тоже был занят в ее работе по борьбе с наркотиками и алкоголем, он мог пропускать школьные занятия. Они проводили много времени вместе. Памела подарила ему свои более чем откровенные фотографии в бикини. В молодом человеке, еще мальчишке, стало расти чувство ревности и ненависти к ее мужу. Памела рассказывала ему о Греге как о злодее, который сделал ее несчастной, обманывал и оскорблял. Она хотела бы избавиться от него... Например убить... Очень скоро идея убийства засела в голове мальчишки. А Памела твердила ему, что если она будет свободна, то сможет остаться с ним, с Билли Флинном, навсегда.
Памела Смарт подталкивала к убийству мужа не только Билли Флинна. Она обрабатывала и Сесилию Пирс, взращивая в девушке ненависть к Грегу.
Билли рассказал в полиции, что именно Пэм предложила обставить убийство так, чтобы это было похоже на кражу со взломом. Более того, она открыла детали плана Сесилии Пирс. Та воспринимала эти разговоры как часть любовной игры, которой наслаждались Пэм и Билли.
Стефан Савицкий в своей книге «Научи меня убивать», изучив дело Памелы Смарт, писал: «Возможно, для Билли и Сесилии это стало чем-то вроде извращенной игры, которая не имела ничего общего с реальностью. Возможно, их возбуждал флирт с опасностью, этакий танец у края пропасти. А может быть, не оказалось рядом с ними взрослого человека, способного успокоить детей, открыть им глаза, обратить внимание на то, что их поведение становится опасным.
Во всяком случае, ежедневное общение с Пэм, все эти странные разговоры об убийстве ее мужа стали привычной формой их жизни. Пэм старалась, конечно по-разному, привязать мальчика и девочку к себе. И добилась своего. Сесилия и Билли, страстно желавшие ощущать себя любимыми, особенными, поверили этой женщине. Безумная затея Пэм удалась: дети без отвращения, постепенно, маленькими шагами двигались по пути, в конце которого стояла смерть».
Страсть Билли к Памеле росла, а с нею крепла решимость убить ее мужа.
Он заручился поддержкой 17-летнего Патрика Рэнделла, 18-летнего Вэнса Лэттима и 19-летнего Реймонда Фаулера. Всем им Памела и Флинн обещали вознаграждение, не слишком, правда, большое: стереоаппаратуру, немного денег, какие-то вещи из дома. Единственным условием Пэм была просьба увести ее любимую собаку. Она опасалась, что смерть хозяина может расстроить животное.