Президент России Дмитрий Медведев утвердил поправки в закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Документ был принят Госдумой 15 апреля и 22 апреля одобрен Советом Федерации. Теперь несовершеннолетним (младше 18 лет) нельзя появляться в общественных местах без сопровождения взрослых - с 22.00 до 06.00. Ранее в качестве ограничения действовали в 15 субъектах страны. По данным МВД только по итогам 11 месяцев 2008 года в Липецкой области, одной из тех, где опробовали нововведение в первую очередь, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6%, а в ночное время - на 4,5%. На 59,4% снизилось число уголовно наказуемых деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Закон определяет перечень общественных мест (игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений), где детям запрещается быть вечерами без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих. Предусматривает ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в указанных местах. Наибольшая эффективность действия подобных норм отмечается в тех регионах, где предусмотрена административная ответственность не только юридических лиц, допускающих пребывание детей в развлекательных учреждениях, но и родителей несовершеннолетних. При этом субъекты РФ получают право "снижать возраст, до достижения которого не допускается нахождение детей в ночное время в установленных местах (но не более чем на 2 года), и сокращать период ночного времени с учетом сезона года и климатических условий". Они также будут определять порядок уведомления родителей или органов внутренних дел об обнаруженном в неположенное время в неположенном месте ребенке и порядок возвращения его либо домой, либо в приют, если ребенок - сирота. Согласно закону для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию подростков, будут создаваться специальные экспертные комиссии.
Возникает закономерный вопрос, столь ли необходима эта мера? Рассмотрим один из случаев, произошедших в нашем городе. В начале февраля этого года несовершеннолетняя девушка возвращалась после полуночи с дискотеки домой. Подруги проводили ее до улица Ленинградской, а дальше она пошла одна, тем более, что до дома рукой подать. Возле Рождественской церкви девушка повстречала двух незнакомых парней. Едва поравнявшись с ней, парни девушку попытались остановить. Для начала поинтересовались, который час, девушка оставила вопрос без ответа, они спросили повторно, она решила их обойти, но парни резко толкнули ее в сугроб. Надо заметить, что молодые люди в возрасте 19 и 17 лет были братьями, один приехал в Торопец на выходные, а так учится в г. Великие Луки. План украсть что-нибудь у проходящей девушки созрел внезапно, парни были в изрядном подпитии.
Упав в сугроб, девушка стала звать на помощь, но один из парней закрыл ей рот с угрозой, что если будет кричать, то перережет ей горло. Второй парень вырвал у нее из рук сотовый телефон. Грабители также заставили ее снять серьги и забрали их, а затем сорвали цепочку с крестиком, не заметив в темноте, что они серебряные. Убедившись, что у девушки при себе больше ничего ценного нет, парни отпустили ее. А сами направились в центр города. Возле магазина встретили знакомого и предложили ему приобрести сотовый телефон за 500 рублей. Серьги позже ушли в скупку.
Сотрудники милиции нашли грабителей по похищенному ими сотовому телефону, за разбойное нападение им грозит лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. Сейчас дело направлено в суд, парни сожалеют о случившимся и как оправдание твердят одно: мол, выпивши были. Хочется заметить, если бы родители с раннего детства больше следили за своими сыновьями, да и сейчас интересовались, когда и чем они занимаются, уверен: не было бы такого инцидента. И не искалечили бы сыновья себе жизнь преступлением.
Потерпевшей всего 15 лет, ущерб от позднего возвращения с танцев составил 12 тысяч рублей, возращено ей было все, кроме серег. К сожалению, девушку данный случай не остановил, она также возвращается поздно вечером домой одна. А ее мать ничего не имеет против. Думаю, введение комендантского часа для подростков - мера необходимая. Если родители не заботятся о своих чадах, то пусть хоть государство о них подумает. Главная задача нововведения - оградить несовершеннолетних от насилия и не допустить их втягивания в различные преступления.