Завершился год, который был знаковым для государственной службы занятости России. В 2011 году нашей службе исполнилось 20 лет. Такая дата стала хорошим поводом для осмысления проделанного, глубокого анализа форм работы, эффективности реализуемых проектов и определения основных тенденций дальнейшего развития. Сегодня служба занятости - эффективно функционирующая социальная система, которая стремится оперативно и адекватно реагировать на запросы рынка труда.
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, районные и городские центры занятости постоянно ощущают действенную поддержку и помощь органов исполнительной и законодательной власти области, городов и районов. Особые отношения активного взаимодействия и социального партнерства связывают службу занятости со своим клиентом № 1 - работодателем. И это тесное сотрудничество с каждым годом становится эффективнее, диалог на рынке труда - заинтересованнее и конструктивнее. Служба занятости региона также тесно взаимодействует с депутатами всех уровней, профсоюзами, общественными организациями, совместно разрабатывая программы содействия занятости населения и обеспечивая их успешную реализацию. Все это, в конечном итоге, способствует сохранению кадрового потенциала, развитию экономики региона, содействует благоустройству городов и сел.
Практически по всем направлениям активной политики занятости область имеет показатели лучше, чем в среднем по России. Для рынка труда Тверской области в 2011 году были характерны следующие тенденции: рост спроса на рабочую силу, снижение численности безработных, уровня безработицы, коэффициента безработицы, неполной занятости.
Приведу несколько цифр. В 2011 г. году в службу занятости за различными услугами обратилось 108 тысяч граждан и пять тысяч работодателей. Это говорит о востребованности наших услуг. С начала 2011 года в центры занятости области поступили сведения о 64 4. тыс. вакансий, что дало возможность повысить уровень трудоустройства граждан, ищущих работу. Трудоустроено 50 тысяч человек. Около 20 тысяч человек смогли найти работу без официальной регистрации в службе занятости, благодаря использованию новых компьютерных технологий - через Интернет-сайт областной службы занятости, портал Роструда "Работа для всех", мобильные офисы, информационные киоски.
Сейчас в базе данных службы занятости области - около 14 тыс. вакансий. Рост рабочих мест продолжается за счет реализации инвестиционных проектов, организации временных рабочих мест, также создания новых рабочих мест в сфере малого бизнеса и в результате организации своего дела бывшими безработными.В результате коэффициент напряженности на рынке труда (это отношение числа незанятых граждан, обратившихся в нашу службу, к количеству вакансий) - в 2 раза меньше, чем на начало текущего года. Следует отметить, что это один из самых низких показателей в ЦФО и в 1,5 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации.
Меры по регулированию рынка труда, принимаемые Правительством Тверской области, Губернатором А. В. Шевелевым, главным управлением по труду и занятости населения Тверской области, органами местного самоуправления, носят опережающий характер. Именно такой подход позволяет держать ситуацию под контролем и избегать массовых высвобождений на предприятиях, создавать новые рабочие места. Главная наша задача - помочь людям найти работу, реализоваться в сегодняшней ситуации, повысить профессиональную конкурентоспособность.
С 2009 года служба занятости организует опережающее профессиональное обучение работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения. За это время опережающее профессиональное обучение прошли почти восемь тысяч работников 182 предприятий и организаций Тверской области. Самый главный результат - все эти люди, получив новую специальность, освоив смежную или повысив квалификацию, сохранили свои рабочие места. Стабилизации ситуации способствовали и другие дополнительные мероприятия, принятые региональной программой по снижению напряженности на рынке труда. Так, около 3,7 тысячи человек благодаря поддержке службы занятости открыли свое дело. Создано дополнительно более 900 рабочих мест. Что это значит? Это значит, что эти люди перестали быть безработными, стали заниматься интересным для них делом и получать доход. С другой стороны, благодаря бывшим безработным развитие получили новые виды услуг для населения. Их спектр отличается большим разнообразием. Предприниматели заполняют "нишу" услуг, которая была свободна в том или ином районе, городе, поселке. Так что самозанятость - это и развитие муниципального образования, и снижение безработицы, и дополнительные рабочие места. Многие из бывших безработных стали известны в городах и районах как успешные предприниматели. Малый Бизнес во многом помог стабилизации ситуации на рынке труда, снижению напряженности.
Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, которые третий год реализуются в нашей области, имеют ярко выраженный социальный аспект. Например, субсидирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. В 2011 году участниками этой программы стали около ста предприятий и организаций. Хочется выразить признательность этим работодателям, которые не только на словах понимают проблемы людей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Для инвалидов работа - важная часть социальной реабилитации, она дает большой жизнеутверждающий импульс. Предполагается, что программа по созданию рабочих мест для инвалидов за счет средств федерального бюджета будет действовать и в 2012 году.
Много программ службы занятости адресовано молодым людям. Это и программы "Первое рабочее место", "Стажировка", временная занятость, профессиональное обучение женщин, имеющих детей до трех лет, и др. Мероприятия будут реализовываться и в 2012 году. Содействие занятости молодежи - один из ключевых вопросов в деятельности службы занятости.
В уходящем году родилась новая форма взаимодействия службы занятости и муниципалитетов на рынке труда. В соответствии с нашими рекомендациями впервые были приняты муниципальные программы "Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан на 2011-2013 годы". Они включают проведение общественных работ, организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Приоритетом государственной службы занятости в условиях модернизации и технологического развития страны становится решение задач, связанных с повышением качества трудовых ресурсов в соответствии с изменяющимися запросами экономики. На первый план выходит профессиональное обучение под конкретные рабочие места. В идеале экономические реалии, потребности работодателей должны быть "заказчиком" в формировании рынка специальностей и трудовых ресурсов в будущем. Но экономическая составляющая - часть проблемы. Другая сторона - необходимо формировать у граждан понимание того, что трудовая биография, карьера сложится успешно, если будет правильно выбрана профессия. Именно поэтому мы такое большое значение придаем профориентационной работе с молодежью. Например, в 2011 году весной были проведены профориентационные мероприятия по повышению престижа рабочих профессий.
В 2012 году все активные программы службы занятости будут реализовываться в полном объеме, будут действовать и новые проекты, разработкой которых мы сейчас занимаемся. В проекте областного бюджета заложено около 100 млн. на активные мероприятия по содействию занятости. Мы ставим перед собой задачу повысить качество и доступность услуг, эффективно используя современные технологии, расширить сферу оказания услуг населению в электронном виде. И, конечно, дальнейшее развитие получит социальное партнерство на рынке труда. Это незыблемая основа эффективных действий на рынке труда.
Сергей ИСАЕВ,
начальник Главного управления по труду и занятости населения Тверской области.
* * *
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
Прием граждан руководителями - каждый понедельник.
Запись на прием по Телефон: (4822) 50-94-64.
"Горячие линии":
по законодательству о занятости, программам и услугам службы занятости: (4822) 50-94-63;
по Региональной программе Тверской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы: (4822) 35-72-03, 50-94-42.