Наш город: сегодня и завтра

Меню сайта

Категории раздела

Бизнес-новости [504]

Бизнес и финансы [952]

Экономика [5601]

Статистика

Форма входа

Старая форма входа

Главная » Статьи » Бизнес » Экономика

Наш город: сегодня и завтра

Федеральный Закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" на администрации городов возложил достаточно широкие полномочия и задачи, исполнение которых требует не только средств, но и стремления, желания, целенаправленных действий.

- Виктор Владимирович, для содержания в порядке дорог, предоставления нормальных жилищно-коммунальных услуг, благоустройства и озеленения улиц и многого другого необходимы в первую очередь средства, поэтому, может, сразу начнем разговор с бюджета?

- Действительно, нет финансов - нет и дела, поэтому самая главная задача для городской администрации финансы эти изыскать.

В основе формирования бюджета лежат налоговые и неналоговые поступления: 10% - от НДФЛ, 100% - земельный и налог на имущество - это налоговые, 50% - аренда земли, 100% - аренда имущества - неналоговые, и прочее - это дотации, трансферты, субсидии.

На начало текущего года бюджет города был в пределах 30 млн. рублей, на данный момент - 59 млн. рублей.

- То есть произошел рост почти в два раза, что достаточно ощутимо. Как удалось? Или, вернее, за счет чего?

- Самая большая цифра поступлений - дотация теплоснабжающим организациям, она составила почти 20 млн. рублей. Далее - областное финансирование на ремонт дороги - 5,6 млн. рублей. Непосредственное же изменение бюджета в сторону роста произошло вследствие увеличения поступлений от неналоговых доходов, в первую очередь, это сдача в аренду городского имущества.

- Очень многие вопросы городского администрирования - прерогатива депутатского корпуса, в том числе и бюджет. Есть ли взаимопонимание?

- Конечно. А если подчас и нет, обоюдно идем на компромисс. Без этого нет работы. И бюджет, действительно, формируется администрацией, но затем прорабатывается на депутатских комиссиях и уже потом рассматривается и утверждается на Совете депутатов, которые относятся к данному вопросу очень ответственно и взвешенно. К сожалению, есть большой круг вопросов, которые мы не можем решать в полном объеме, так как работаем строго в рамках законодательных актов, более оптимально расходуя средства.

- Что удалось сделать? Чему уделяется большее внимание?

- Не раз уже отмечалось, тем не менее не могу не остановиться вновь на чистоте города, ведь чистые улицы - это его лицо. Поэтому данному вопросу уделяется одно из первостепенных мест. Город стал чище, однако каких усилий и средств это стоило и стоит! За восемь месяцев текущего года на благоустройство города израсходовано 1830 тыс. рублей. В том числе вывезено мусора с утилизацией с территории города 3242 куб. м на сумму 1009 тыс. рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 153,6%. Разумеется, мы убирали мусор и будем убирать, вывозили его за пределы города и будем увозить. Но в сознании у горожан должно твердо отложиться: выбросил мусор - своровал деньги у города, которые можно было использовать на другие важные вещи, к примеру, на тот же ремонт дорог.

- Как раз дороги - одно из наиболее важных направлений работы администрации города?

- Это так. И в данном направлении делается немало.

Протяженность улично-дорожной сети нашего города - 117 км, в том числе протяженность дорог с асфальтобетонным покрытием - 25,4 км, с грунтовым - 91,6. В целях обеспечения их сохранности администрацией города утверждена программа "Содержание и ремонт улично-дорожной сети и объектов благоустройства города Торопца на 2010 год". Во исполнение данной программы постоянно проводятся работы. Так, за восемь месяцев этого года выполнены мероприятия по текущему содержанию дорог на общую сумму 2975 тыс. рублей. Сюда вошло и грейдирование, и чистка снега, и установка дорожных знаков, и чистка канав, и подметание улиц, и прочее.

Рост интенсивности движения на дорогах города привел к росту изнашивающего и разрушающего воздействия на дорожно-транспортное полотно, поэтому необходимость в ремонтно-восстановительных работах резко возросла. И без участия в областных программах софинансирования выйти из положения сложно, если не сказать - практически невозможно. Поэтому мы прилагаем все усилия для включения города в любые возможные программы, по которым к нам из области привлекаются средства. Так, в этом году на проведение текущего ремонта израсходовано около 14 млн. рублей, из них 5,6 млн. - областных. Эти деньги, как я уже рассказывал на страницах газеты, пошли на ремонт дороги по улицам Еременко-Мусоргского. Тогда же, кстати, я говорил, что к 1 сентября работы завершатся, а установка дорожных знаков и укладка тротуаров закончится к 1 октября. Все так и вышло, работы завершены в срок.

- В данный момент город наконец-то взялся за ремонт покрытия привокзальной площади. Попасть в Торопец можно не только на автомобиле, но и на поезде или автобусе, и рядом с вокзалами - тоже лицом города - картина, мягко говоря, еще та…

- Да, здесь многие годы ничего не ремонтировалось. Сейчас работы ведутся. Не только дороги, но и площадь вся заасфальтирована. Будет проведено благоустройство сквера. Заасфальтирована прилегающая территория у железнодорожного и автовокзалов. Что не доделаем в этом году, будет завершено в следующем.

- Одно из направлений деятельности городской администрации, вызывающее, пожалуй, наибольшее количество нареканий, - это коммунальное хозяйство. Предпринимаются ли шаги по улучшению обслуживания населения в этой сфере и, если да, то какие?

- Администрацией города разработана и утверждена Советом депутатов программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Торопца на 2010-2015 г.г. Система программных мероприятий направлена на реализацию поставленных в ней целей и задач по развитию водоснабжения, водоотведения, тепло- и электроснабжения. В этом году уже выполнены определенные мероприятия. Готовится проектно-сметная документация на строительство блочно-модульного здания для очистки и обезжелезивания воды. Проведена реконструкция теплотрассы от Дома культуры до улица Советской (900 тыс. рублей), что позволит из-за увеличения диаметра труб улучшить теплоснабжение Дома культуры, домов №№ 88,92 на улица Ленинградской, районной администрации, суда. Появилась техническая возможность подключить детский сад № 2.

В соответствии с планом подготовки к отопительному сезону теплоснабжающими организациями выполнены следующие работы:

ООО "Торопецинвест" заменен участок теплотрассы от котельной № 1 до улица Соловьева (40 м), произведен ремонт участка теплотрассы по улица Мусоргского (280 м);

ООО "ЭМО+" заменена теплотрасса по улица Советской от дома 127-а до 129.

И одной, и другой организациями произведен необходимый ремонт оборудования своих котельных, где требовалось заменены на более мощные котлы, проведены гидравлические испытания теплотрасс и прочие необходимые работы.

На сегодня мы имеем 179 многоквартирных жилых домов (это кроме двух и трехквартирных). 144 из них управляются компанией "ИнвестТрейд", 24 - ТСЖ, остальные - на самоуправлении. То есть в ведении муниципалитета находится достаточно большой жилой фонд. С удовлетворением можно отметить, что к осенне-зимнему периоду дома готовы. Отопление начато своевременно, сбои имелись, но устранялись практически сразу в рабочем порядке.

Замечу, что подготовка к отопительному периоду могла проходить более эффективно и в более сжатые сроки, рассчитайся вовремя собственники за жилищно-коммунальные услуги. Так нет. А требовать умеем. Недавно приходили жители дома № 73 на улица К.Маркса (бывшее общежитие швейной фабрики), говорят холодно. А то, что у них за отопление долг 113 тыс. рублей, 112 тыс. рублей они должны за текущий ремонт, многие стекла в окнах разбиты, мусор валяется, что называется, у парадного подъезда, не донести до контейнеров, установленных здесь же, никого не волнует. Если собственники этого и других аналогичных домов не изменят свое отношение к оплате, содержанию домов и придомовой территории, о требованиях им надо забыть.

- Сами понимаете, ведя разговор о жилом фонде, не могу не спросить об участии города в адресной программе капитального ремонта кровель многоквартирных домов. Ни в федеральную, ни в областную мы так и не вошли?

- Как уже неоднократно отмечалось, в программу, целью которой является исполнение одного из положений федерального Закона № 185-ФЗ, мы не вошли по причине причисления двух-трехквартирных домов к многоквартирным. По условиям участия в программе должен быть создан определенный процент ТСЖ, который тесно связан с общим количеством многоквартирных домов, имеющихся в городе. Требуемого процента достичь не удалось. Хотя в конце концов на законодательном уровне по нашей инициативе (после неоднократного обращения в Законодательное Собрание области, в Государственную Думу) двух- и трехквартирные дома были исключены из причисления их к многоквартирным. Однако по срокам - поправка была принята в апреле - было уже поздно. Кроме того, в этом году Тверская область в данную программу вообще не смогла войти из-за добавленных невыполнимых обязательных условий, заключающихся в отказе от дотаций на топливо, что в принципе невозможно, так как у нас, например, сумма дотаций на топливо сейчас 20 млн. рублей. Сколько будут платить за теплоэнергию владельцы квартир, откажись бюджет от дотаций? Если сегодня за 1 кв. м они платят 27 руб. 27 коп., то "по полной" в случае снятия дотаций будут платить около 60 рублей. Ни область, ни тем более муниципалитеты городов, где нет природного газа и отопление дорогостоящее (у нас таких немало), на выполнение такого условия не пойдут.

В то же время одно ТСЖ нашего города вошло в областную программу, и капитальный ремонт кровли их дома будет проведен на условиях софинансирования: 50% - областных, 40% - муниципальных, 10% - платят собственники. На стадии формирования данной программы в нее вошло шесть домов из Управляющей компании и один с ТСЖ. Вот ТСЖ и вошло, дома с Управляющей компании включены не были. Это еще один повод задуматься, какой способ управления дому выбирать.

Администрацией города на местном уровне также утверждены программы по капитальному ремонту жилого фонда. В рамках одной из них будут капитально отремонтированы кровли трех домов муниципального жилого фонда. В муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта кровель малоэтажных многоквартирных домов на условиях софинансирования: 80% - из бюджета и 20% - собственника, включены два дома. В следующем году программа будет продолжена, помощь малоэтажным домам необходима, владельцев там мало, на капитальный ремонт средств не хватает. Если желающих будет достаточно (условия участия вполне приемлемые), будут разработаны критерии отбора.

- Думаю, граждане не раз обращались к вам, и много раз в нашу газету по поводу домов-развалюх, которые не прибавляют красоты внешнему виду города, а во многих из них еще живут и люди. Как-то вопрос собираетесь решать?

- Проблема есть. Мы ее решаем. Возможно, не так быстро, как хотелось бы. Ведется работа по выявлению их собственников. Если найти не удается, то на дом готовится техпаспорт, затем обращаемся в регистрационную палату, где дом ставится на учет и год стоит на учете. А после в судебном порядке признается его бесхозность, и он переходит в муниципальную собственность. Если это развалюха, мы ее сносим, если можно восстановить, будем ремонтировать. Как видите, процесс достаточно длительный, но в этом году дело начато, и 15 объектов уже в разработке, на 9 из них необходимые документы переданы в регистрационные органы.

В этом году приступили, в следующем закончим ремонт дома №130-р на улица Советской (бывшее общежитие ПУ). Сюда можно будет переселять жильцов на время проведения ремонта их ветхих домов.

- 2010 год - год 65-летия Победы. Именно этим объясняются такие масштабные работы на Братском кладбище, ряд других не менее значимых мероприятий?

- Юбилейный год - это определенная веха истории. Естественно, к нему готовятся более широко. В этом году к юбилею Победы в городской бюджет было заложено около 300 тыс. рублей и плюс 254 тыс. рублей - из области. Было немало сделано. На Братском кладбище наведен порядок, уложена плитка, заменены мемориальные доски.

Несмотря на то, что юбилейный год завершается, мы будем продолжать начатую работу, поэтому на 2011 год планируем выделить такую же сумму. Братское кладбище будет содержаться в надлежащем порядке, будут проводиться и другие мероприятия.

- В соответствии с законодательными инициативами в связи с 65-летием Победы нуждающиеся в улучшении жилищных условиях ветераны войны могли в администрации города встать в очередь на получение квартиры. Встали? Сколько из них уже обеспечено жильем?

- С начала года у нас на очередь на получения жилья встали 13 семей ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 9 из них квартиры уже получили, 4 - получили сертификаты. К сожалению, многим обратившимся пришлось отказать, но не по нашей прихоти. Дело в том, что при постановке на очередь законодательством предусмотрено исполнение определенных требований, в том числе и площадь, что и послужило, к сожалению, причиной отказа. Но, повторяю, мы действовали согласно законодательным актам. Понимая важность проблемы, администрация города провела обследование жилищных условий участников ВОВ и в июне текущего года вышла с инициативой на увеличение учетной нормы (с 6 м² на 10 м²) с целью постановки на учет нуждающихся ветеранов ВОВ. совет депутатов поддержал администрацию, что дало возможность поставить на учет большее количество нуждающихся ветеранов и обеспечить их жильем.

- В заключение, конечно же, о планах?

- Наряду с задачами содержания жилищно-коммунального хозяйства, дорог, самое пристальное внимание администрацией города уделяется работе с населением. Ведь по большому счету в первую очередь работа нашей администрации направлена как раз на улучшение жизни горожан. И жилищно-коммунальные услуги, и дороги - все предназначено для этого.

В ближайшем будущем, в течение 4-5 лет, планируем отремонтировать дороги с асфальтовым покрытием, чтобы начать асфальтирование дорог с грунтовым покрытием.

Мы выиграли конкурс и вновь вошли в областную программу по софинансированию, в рамках которой будет отремонтирован участок дороги от завода "Метапласт" до бывшего здания железнодорожной бани. Готовятся документы на следующий конкурс на ремонт окружной дороги от улица Мусоргского до завода "Метапласт". В планах также осуществление реконструкции центра города. В Старой Руссе в конце июля проходила 2-я Всероссийская конференция "Сохранение и возрождение малых исторических городов", участником которой был и я. Министерством культуры РФ и Министерством регионального развития РФ утвержден новый список этих городов, в число которых - их 41 - вошел и наш Торопец. Это не только почетно, но и накладывает определенные обязанности. Так что реконструкция центра города - не прихоть, а необходимость, диктуемая временем.

В целом же, повторюсь, вся наша работа направлена на улучшение условий жизни торопчан.

В. РУБИНОВА. По материалам сайта http://vesvladivostok.ru

Другие статьи по теме:

По примеру Алины и Ксении

Ярко социальный бюджет