Фонд социального
страхования всегда был своеобразным ангелом-хранителем для работающего
населения страны. Регулярные отчисления в фонд были гарантией того, что при
случае можно было и на курорт прокатиться, и ребенку путевку в лагерь получить.
Сегодня эти блага потихоньку уходят в прошлое. Уже не первый год система
соцстраха реформируется, причем не на благо обычных налогоплательщиков. Сейчас
в правительстве России обсуждаются изменения ставки единого социального налога
(ЕСН) с существующих сегодня 35,6 процента до 26 процентов от фонда заработной
платы. Если эти изменения будут приняты, то неизбежно будут корректироваться и
размеры выплат пособий по больничному листку, беременности, родам. Естественно,
не в сторону увеличения. По мнению управляющего Нижегородским региональным
отделением фонда социального страхования Андрея Кузнецова, это может привести к
сворачиванию программ, которые традиционно финансируются фондом. Так, под
угрозой стоит программа летнего отдыха детей в 2005 году. Уже этим летом
пришкольные лагеря не получат материальной подпитки из средств ФСС. На
предстоящую летнюю кампанию в области предусмотрено выделить 212 миллионов
рублей, а это на 30 миллионов меньше прошлогодней суммы. Продолжительность
соцстраховской путевки для ребят увеличена: она составляет теперь 21-24 дня
(прежде было 18-24 дня). Следовательно, уменьшится количество лагерных смен и
количество детей, которые смогут отдохнуть за летние месяцы. Одно из изменений,
предусмотренное распоряжением правительства России, касается непосредственно
Нижегородской области. Речь идет о детских спортивных лагерях. В этом году они
будут финансироваться из средств соцстраха.
На данный момент в прежнем
объеме финансирования удалось сохранить программу по долечиванию
и реабилитации постинфарктных и постинсультных больных. В бюджете фонда на эти
цели в 2004 году заложено 63 миллиона рублей. Для справки: в 2002 году ФСС по
Нижегородской области были профинансированы 3102 путевки в санатории "Зеленый
город" и "имени ВЦСПС", в 2003 году - 3126 аналогичных путевок.
По материалам Нижегородского регионального отделения
Фонда социального страхования подготовила Елена Круглова
