Есть ли будущее у ТСЖ (товарищество собственников жилья)? Выбор, надо сказать, не простой. Согласно Жилищному кодексу, предполагается три способа управления домами: заключение договора с управляющей компанией, управление непосредственно собственниками квартир и создание товарищества собственников жилья.
Большинство жителей Торопецкого района не стали выбирать форму управления, а предпочли положиться на местный орган управления и ждали, какую управляющую организацию им предложат. Такая позиция очень удобна, всегда можно найти виновного в коммунальных бедах, но только не самих себя. По этой форме управления многоквартирными домами можно сказать одно, что за предыдущие десятилетия много было обслуживающих организаций, но "манны небесной" так на жильцов и не упало.
Второй по численности вступивших в нее граждан, стала форма управления своими домами непосредственно собственниками квартир. Как считают специалисты, такая форма приемлема только для домов с численностью до четырех квартир. Однако торопчанам эта форма понравилась тем, что за содержание жилья можно меньше платить. Как показывает практика, минусов у непосредственного управления значительно больше. Назову главные.
1. Предприятия и организации, предоставляющие гражданам коммунальные услуги, не заключают договоры с формой организации, не имеющей юридического лица.
2. Собственники таких домов не смогут попасть в программу капитального ремонта в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185. Ни для кого не секрет, что большинство многоквартирных домов требуют капитального ремонта, поэтому в ближайшем будущем жильцы, выбравшие непосредственное управление, вместо 5% будут полностью оплачивать капитальный ремонт. Учитывая, что стоимость строительных и ремонтных работ очень высока, можно с уверенностью сказать, что вместо полного ремонта на домах будут выполняться только необходимые работы.
По мнению экспертов, товарищество собственников жилья (ТСЖ) - наиболее приемлемый способ для управления всем комплексом недвижимого имущества и обеспечения необходимого качества жилищно-коммунальных услуг для членов товарищества. Не случайно Правительством и Президентом РФ поставлена задача, содействовать развитию товариществ собственников жилья как наиболее эффективных форм управления многоквартирными домами. В ближайшее время государством планируется внедрение механизмов стимулирования эффективного управления жилищным фондом, в том числе:
- упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья, передачи указанным товариществам придомовых земельных участков;
- принятие мер налогового стимулирования;
- формирование механизмов поддержки товариществ собственников жилья при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Процесс создания товариществ собственников жилья и развития их
деятельности в Торопецком районе происходит низкими темпами из-за ряда причин, среди которых основными являются: высокий процент изношенности жилищного фонда и боязнь собственников брать на себя ответственность, в первую очередь материальную, за жилые дома, где капитальный ремонт не проводился 30-50 и более лет. Сохранение административных принципов управления и недостаточная информационно-методическая работа с населением органов местного самоуправления - еще один "довесок" к этой непростой ситуации, которую, тем не менее, нужно разрешать.
В рамках реализации задачи проведения капитального ремонта жилых домов и переселения граждан из аварийных домов был принят Федеральный закон № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Целями деятельности фонда является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, к которым относятся товарищества собственников жилья.
Жилищный кодекс Российской Федерации возложил обязанность содержания жилья, в том числе и капитального ремонта, на собственников. Об этом четко знают жители Торопецкого района, проживающие в частных домах. Во все времена они привыкли сами беспокоиться о состоянии своего жилья. Другое дело - собственники квартир в многоквартирном доме. Многие из них по-прежнему считают, что им обязаны помогать. И действительно государство собирается помогать, но при определенных условиях. Речь идет о создании товариществ собственников жилья, выборе управляющих компаний.
Фонд не просто оказывает финансовую поддержку гражданам при приведении их жилья в нормальное состояние. Фонд содействует созданию новой формы управления этим домом с тем расчетом, что, получив средства, выполнив определенный объем работ, собственники и дальше могли рационально в плановом режиме собирать деньги и содержать свое жилье в нормальном состоянии.
Подчеркну: в соответствии с Жилищным кодексом именно собственники несут бремя расходов за содержание общего имущества в многоквартирном доме. В то же время государство готово уменьшить это бремя в 20 раз. Средства фонда поступают товариществу либо управляющей компании на специально открываемый счет. По закону собственники должны добавить к этим деньгам свои 5%. Считаю, что такая система должна максимально заинтересовать собственников, это шанс привести свой дом в порядок.
Для того, чтобы местное самоуправление имело возможность участвовать в программе, необходимо, чтобы собственники квартир выбрали способ управления многоквартирным домом: ТСЖ или управляющая организация. При этом надо учесть, что после 1 января 2009 года доля ТСЖ от количества многоквартирных домов должна составлять 10%. Те граждане, которые не вступят в ТСЖ, собирая собственные средства на капитальный ремонт, никогда его в полном объеме не сделают.
Уважаемые собственники, органы местного самоуправления готовы оказать любую помощь в создании товариществ собственников жилья. Назначайте общие собрания жильцов многоквартирных домов, на которых в любое время специалисты администраций дадут разъяснения и консультации в рамках действующего законодательства.
Давайте максимально воспользуемся денежными средствами, которые предлагает государство на улучшение нашей собственности.
Это ваше бремя собственности. И если не отказываться от приватизации, то дублеров искать не стоит, их просто не может быть. Если человек не хочет хлопотать о своем жилье, то он должен платить за право жить в чужом. Таковы условия современного бытия, и иного не дано.
Жильцы многоквартирных домов, как можно быстрее решайте судьбу своей собственности, организовывайте товарищества собственников жилья, участвуйте в адресной программе капитального ремонта своего недвижимого имущества, улучшайте его состояние, благоустраивайте свою территорию.