Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области) намерено перейти от профилактической и разъяснительной работы в отношениях с операторами, осуществляющими обработку персональных данных, к жестким мерам воздействия. Это связано с необходимостью усиления защиты персональных данных граждан и пресечения утечки конфиденциальной информации.
С 27 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон). Целью Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное положение, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, позволяющая идентифицировать человека. Закон не запрещает с письменного согласия самого человека собирать такую информацию.
Оператором принято считать государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, которые организуют и осуществляют обработку персональных данных. Операторы в соответствии с требованиями Закона обязаны обеспечивать надлежащие меры защиты этой информации. Роскомнадзор ведёт реестр операторов, также контролирует и надзирает за соблюдением требований законодательства.
Закон работает уже 3 года, но всё еще приходится говорить о том, что должно быть сделано в этой области. Согласно положениям Закона, физические и юридические лица, занимающиеся обработкой персональных данных, обязаны подать уведомление об обработке персональных данных в территориальное Управление Роскомнадзора для включения в соответствующий реестр.
По данным Управления Роскомнадзора по Тверской области, только 4% организаций в Тверской области подали уведомления о включении в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, остальные 96% этого не сделали. Следует напомнить, что нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), в том числе, непредставление уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Создание единого реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, необходимо для того, чтобы структурировать данные, которыми обладают операторы, определить потоки их движения и меры, направленные на совершенствование их защиты. Кроме того, это необходимо для контроля соблюдения прав субъекта персональных данных.
Ранее Управление Роскомнадзора по Тверской области проводило информационно-разъяснительную и профилактическую работу в данной области, но, как показала практика, этого оказалось недостаточным. Всего было разослано около 200 писем предупредительного характера. Наиболее ответственными оказались администрации муниципальных образований, учреждения образования и даже детские сады. Большинство из этих организаций уже подали уведомления о занесении в реестр операторов. Но ЖЭУ и многие другие организации, работающие в сфере ЖКХ и имеющие подробные персональные данные граждан, нарушают требования Закона. Это же относится и ко многим учреждениям здравоохранения. В настоящее время материалы будут направляться в органы прокуратуры.
Для регистрации в реестре операторов организации и физические лица должны заполнить соответствующую анкету, форма которой размещена на сайте Управления Роскомнадзора по Тверской области (www.69.rsoc.ru). При этом не нужно платить какие-либо налоги и другие пошлины.
Кроме того. Управление Роскомнадзора по Тверской области работает с обращениями граждан, которые считают, что их персональные данные были использованы третьими лицами без их согласия.
В 2010 году специалисты Управления проведут более 20 проверок операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Это государственные учреждения, управляющие компании, учреждения здравоохранения и другие организации.
К сожалению, сегодня много различных мошеннических структур и лиц, которые могут воспользоваться персональными данными граждан и совершить какие-либо преступления. Именно поэтому операторы обязаны обеспечивать защиту персональных данных. Подробная информация, касающаяся защиты прав субъектов персональных данных, в том числе, содержащая разъяснения требований законодательства, размещена на специальном портале Роскомнадзора в сети Интернет (www.pd.rsoc.ru).
Гражданам рекомендуется внимательнее относиться к тому, кто и какие данные у них требует или собирает. Специалисты Управления Роскомнадзора по Тверской области помогут гражданам разобраться в сложных вопросах, дадут необходимую консультацию, в том числе и по телефону (4822)341441. Все жалобы граждан подробно рассматриваются, а материалы дел направляются в органы прокуратуры для принятия мер административного или уголовного характера к нарушителям Закона. По материалам сайта http://vesvladivostok.ru