В текущем году в Тверской области торговля крепкими алкогольными напитками будет ограничена жесткими временными рамками. Продажу алкоголя крепостью более 15% планируется запретить с 21.00 вечера до 11.00 утра. Соответствующие изменения в региональное законодательство областные парламентарии планируют рассмотреть уже в осеннюю сессию.
- Именно алкоголизация населения является главной причиной кризисных явлений российского общества - от демографии до уровня преступности, - уверен спикер областного Законодательного собрания, один из инициаторов введения жестких ограничительных мер Андрей Епишин. - Сегодня необходимо сосредоточить усилия на вопросах снижения уровня алкоголизации, поскольку алкоголизм стал нашим национальным бедствием. Только за последние 15-20 лет многократно возросла доступность алкоголя: шаговая, временная, ценовая. В первую очередь от такого положения дел страдает подрастающее поколение.
О непростом положении дел говорит и статистика. По данным Тверского областного клинического наркологического диспансера только в прошлом году в регионе зарегистрировано более 27 тыс. больных алкоголизмом (2026,71 на 100 тыс. населения, в то время как по ЦФО этот показатель составляет 1680,81 на 100 тыс. населения). Подростков, состоящих под наблюдением у нарколога в связи с алкогольными проблемами, в 2009 году было 787 человек или 1162,68 на 100 тыс. подросткового населения (что выше данных по ЦФО на 32%).
Наша область остается в лидерах по числу алкогольных психозов. Так, заболеваемость алкогольными психозами в 2009 году составила 64, 04 на 100 тыс. населения, что на 45% выше, чем по ЦФО. Впрочем, за последние три года здесь наметилось снижение в среднем на 13% ежегодно.
Одной из мер борьбы с алкоголизацией населения стало наделение с 2006 года субъектов РФ правом вводить ограничение по времени продаж крепкого спиртного. Этим правом уже воспользовались более 70-ти регионов. Недавно своего рода "комендантский час" был ужесточен в Москве, где столичный градоначальник Юрий Лужков подписал постановление, ограничивающее с 1 сентября время торговли крепкими алкогольными напитками (с долей этилового спирта более 15%) с 22.00 до 10.00 утра. Кстати, в Подмосковье запрет носит еще более жесткий характер - с 21.00 до 11.00 утра.
Есть ли положительный эффект от подобных ограничений? По мнению губернатора Кировской области Никиты Белых, есть. В его регионе подведены итоги работы за первый квартал текущего года (запрет действует с декабря 2009 года). Как утверждает региональная статистика, число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, по сравнению с тем же периодом прошлого года в области сократилось на 30,8%, а количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 24,6%. Снизилось и число алкогольных отравлений со смертельным исходом.
Тверская область в самое ближайшее время планирует войти в число регионов с ограничительными мерами. Тем более что и специалисты-медики, и общественность уже давно высказываются за введение таких мер.
Главный врач Тверского областного клинического наркологического диспансера Вера Честнова оценивает ситуацию с алкоголизацией населения в регионе, как достаточно тревожную. Введение ограничительных мер по торговле крепким спиртным с 21.00 до 11.00 утра она всецело поддерживает и готова способствовать скорейшему продвижению этой инициативы.
- Эта мера позволит нам сохранить большое количество трудоспособного населения, а также уберечь от соблазнов нашу молодежь. Впрочем, - убеждена Вера Ивановна, - здесь необходимо учитывать и то, что параллельно нужно решать вопросы по организации молодежного досуга, вести работу по прививанию культуры пития. Не последнюю роль играет организация грамотной социальной рекламы и ограничение рекламы алкоголя. Такой подход я бы назвала цивилизованным. Ну а следующим шагом хотелось бы видеть ряд ограничительных мер по слабому алкоголю и пиву.
Кстати, ограничительные меры в Тверской области касаются не только введения "комендантского часа" по продаже крепкого алкоголя.
- На круглом столе в Законодательном Собрании прозвучал ряд интересных предложений, которые мы готовы рассматривать, - говорит председатель областного парламента Андрей Епишин. - Эти предложения уже вошли в итоговый документ. В частности, речь идет о развитии в областном центре зон трезвости с привлечением к формированию их содержательной, идеологической составляющей молодежных организаций. Естественно, будут предусмотрены гранты для молодых предпринимателей. Большое внимание будет уделяться и социальной рекламе. В целом, помимо запретительных мер, необходимо задействовать весь спектр лечебных и пропагандистских мероприятий.
Что касается поправок в региональное законодательство, то спикер областного парламента отметил, что поправки будут касаться как введения "комендантского часа", так и ужесточения ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним.
- Контроль будет жестким, - подчеркнул Андрей Епишин. - Нарушителей будут наказывать - вплоть до отзыва лицензии. При такой угрозе никто из торгующих не будет рисковать лицензией ради сиюминутной выгоды.
В ближайшее время планируется провести обсуждение вопросов ограничения торговли крепкими спиртными напитками с руководителями торговых сетей, предпринимателями.
- Люди ждут от нас практических шагов, - отметил председатель Законодательного Собрания. - Депутаты областного парламента осознают всю степень ответственности за оперативное принятие документов, направленных на сокращение потребления алкоголя. Мы готовы закрепить все инициативы обстоятельно подготовленными документами.