25 марта под председательством Андрея Епишина состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Тверской области. В работе областного парламента приняли участие Губернатор Дмитрий Зеленин и его заместители, Уполномоченный по правам человека в Тверской области Ирина Блохина, Председатель общественной палаты Тверской области Владимир Суслов.
Администрация области отчиталась перед депутатами
На заседании было положено начало новой традиции во взаимоотношении исполнительной и представительной власти региона: впервые депутаты Законодательного Собрания заслушали отчёт администрации области. Это процедура была узаконена в прошлом году, когда областные парламентарии приняли соответствующие поправки в Устав области. По словам губернатора Дмитрия Зеленина, представленный депутатам отчёт - это очень значимое событие для администрации, ведь он подводит итог работы региональной исполнительной власти за весь 2009 год. Глава области особо подчеркнул, что "главное заключается в том, что мы выполнили все социальные программы, которые были запланированы на 2009 год, с учётом изменений и дополнений, расширивших социальную помощь жителям Тверской области".
В экономической сфере деятельность администрации области концентрировалась на четырёх основных направлениях: реализации инвестиционной политики с целью привлечения в регион капитала и создания новых рабочих мест; помощь предприятиям в преодолении негативных последствий мирового кризиса; реализация дополнительных мер поощрения занятости и поддержка малого и среднего бизнеса.
Выражая мнение депутатов, Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин оценил отчёт администрации как конструктивный: "Думаю, что это повышает ответственность органов государственной власти. В то же время это усиливает контролирующие функции представительных органов. А в целом идёт на благо как самой государственной власти, так и на социально-экономическое развитие области".
Дмитрий Зеленин предложил парламентариям рассмотреть вопрос о том, чтобы исполнительная власть в муниципальных образованиях также отчитывалась о работе перед своими местными депутатами.
Отдых детей узаконен
Заботясь о Здоровье юных граждан Верхневолжья, депутаты одобрили закон "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области". Необходимость его принятия вызвана существенными переменами, произошедшими по решению Правительства Российской Федерации, которое изменило принципы финансирования оздоровительных и летних детских лагерей. Однако новые порядки не должны сказаться на детях, чьё право на отдых и охрану здоровья защищает новый закон. При его принятии были учтены мнения депутатов, работодателей и профсоюзов. Важно, что объём средств, выделенных из областного бюджета на организацию и проведение летнего отдыха детей, не уменьшился по сравнению с прошлым годом. Немаловажно и то, что его действие распространяется на все лагеря, независимо от их ведомственной принадлежности - об этом заявил председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по социальной политике Владимир Данилов.
Ветераны труда Тверской области помолодеют на год
Пожалуй, самым социально значимым вопросом повестки дня стало рассмотрение изменений в статью 1 закона "О ветеранах труда Тверской области". Они заключаются в том, чтобы снизить на один год трудовой стаж, необходимый для получения звания "Ветеран труда Тверской области". Первоначально предполагалось рассмотреть вопрос только в первом чтении. Однако на состоявшемся накануне заседании депутатской фракции "Единая Россия" была выдвинута идея ускорить принятие столь долгожданной для ветеранов поправки, и члены фракции её поддержали. В результате закон должен вступить в силу уже в апреле.
Напомним, что закон "О ветеранах труда Тверской области" был разработан по инициативе депутатской фракции "Единая Россия" и принят в конце 2007 года. Он распространяется на граждан, имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, место жительства которых находится на территории Тверской области. Закон направлен на поддержку тех жителей области, кто добросовестно и долго трудился, но не подпадает под жёсткие требования федерального закона о ветеранах труда. Размеры материальной выплаты ветеранам, удостоенным этого звания, аналогичны тем, что предоставляются по федеральному законодательству. На сегодняшний день это 429 рублей в месяц.
За время, прошедшее с момента принятия закона, им смогли воспользоваться свыше 20 тысяч человек. Однако практически сразу же с принятием закона встал вопрос о снижении срока трудового стажа. На встречах с избирателями Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин неоднократно заявлял, что при первой же возможности депутаты вернутся к закону, чтобы уменьшить стаж.
Одобренным законопроектом вносятся изменения в части снижения трудового стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Тверской области" мужчинам - до 44 лет, женщинам - до 39 лет. Предполагается, что в результате изменений почётное звание могут получить более 4,5 тысячи жителей области. Необходимые средства - а это примерно 25 миллионов рублей - уже заложены в областном бюджете на этот год.
Комментируя эти важные изменения, Андрей Епишин особо отметил, что под действие закона попадают в первую очередь "дети войны" - граждане области, которые начали свой трудовой стаж в суровые сороковые годы.
Это не последние изменения в данном законе. Депутаты намерены и в дальнейшем, с учётом экономической ситуации, возвращаться к нему с тем, чтобы приблизить возрастные рамки регионального закона к нормам федерального.
У Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий - новый председатель
Законодатели внесли изменения в состав Комиссии Тверской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Председателем Комиссии стала заместитель Губернатора Ольга Пищулина. По предложению Администрации Тверской области она заменила на этом посту Владимира Пызина. Заместителем Председателя Комиссии является депутат областного парламента, председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по социальной политике Владимир Данилов.
Права человека в Тверской области - под постоянным контролем
Уже не в первый раз Уполномоченный по правам человека в Тверской области Ирина Блохина отчитывается перед депутатами по итогам своей работы. Как всегда, её доклад за истекший год содержит глубокий и развёрнутый анализ положения с соблюдением прав человека в нашем регионе. Особое вниманием она уделила вопросам защиты материнства и детства, в первую очередь - многодетных семей и детей-сирот, социальной поддержки ветеранов войны, а также предоставлению помощи лицам, отбывающим наказание. Комментируя выступление Ирины Владимировны, Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин сказал, что депутаты заинтересованы в деятельности уполномоченного по правам человека, поскольку речь идёт о самых беззащитных и наиболее уязвимых для несправедливости людях: детях, стариках, инвалидах. Все проблемы, о которых говорилось в докладе, будут проанализированы на заседаниях постоянных комитетов областного парламента с тем, чтобы усовершенствовать региональные законы, касающиеся защиты прав и свобод человека на территории Тверской области.