Как правило выезд с ребенком за рубеж не вызывает сложностей при
прохождении пограничного контроля, однако следует позаботиться о
соблюдении формальностей, предусмотренных законом в отношении выезда
несовершеннолетних.
Выезд ребенка должен быть разрешен по документам, подтверждающим его личность. До достижения Вашим ребенком возраста 18 лет, его выезд из Российской Федерации регламентируется Законом № 114-ФЗ от 15.07.96 г., где в ст.8 указано, что "... гражданину РФ со дня его рождения заграничный паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей". т.е. законных представителей ребенка. Таким образом оформить собственный заграничный паспорт ребенку можно с самого рождения, это может понадобиться в том случае, если ребёнок выезжает без сопровождения родителей, в паспорт одного из которых вписаны данные ребенка.
Индивидуальный заграничный паспорт для Вашего малыша следует оформлять с 2-летнего возраста, когда оформятся основные идентификационные признаки юного гражданина России, т.е. другими словами, когда ребенка можно узнать, отличить среди других. Вы вправе вписать Вашего ребенка в свой загранпаспорт с фотографией или без нее и вместе с ним выехать за рубеж. Когда ребенку исполнится 6 лет, следует обязательно вклеить его фотографию в паспорт одного из родителей.
Если несовершеннолетний ребенок отправляется в путешествие без родителей, то он должен при себе иметь кроме собственного загранпаспорта письменное нотариально заверенное согласие обоих родителей на его выезд в сопровождении конкретного лица, с указанием периода, в который должна состояться поездка, маршрута и цели поездки. Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей выразит свое несогласие с выездом ребенка, то спор может быть разрешен только в судебном порядке.
При выезде ребенка только с одним из родителей необходимо оформить согласие второго родителя на выезд ребенка. Согласие может быть оформлено на одну конкретную поездку или на определенный срок, в течение которого ребенок может совершить несколько поездок. Такого согласия не требуется при фактическом отсутствии второго родителя, которое должно быть подтверждено соответствующими документами: материнской книжкой (ранее она называлась книжка матери-одиночки), свидетельством о смерти, документом о лишении родительских прав, заявлением второго родителя об отказе от ребенка, документом из суда, свидетельствующим, что местонахождение второго родителя определить невозможно, и т.п. При этом свидетельство о разводе в число указанных документов не входит.
В любом случае ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, защита их прав и законных интересов за пределами России возлагается на родителей или уравненных с их правами лиц. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан РФ, без сопровождения родителей, обязанности законных представителей выполняют руководители выезжающих групп. Они несут всю полноту ответственности за ребенка. Следует отметить, что пограничников интересует только заграничный паспорт и нотариально оформленное согласие на выезд ребенка, а проверка наличия визы на въезд в иностранное государство является обязанностью транспортной компании, т.е. перевозчика пассажиров.
При оформлении согласия на выезд нотариусом должны быть удостоверены следующие сведения:
- личность (фамилия, имя, отчество, дата рождения, наличие паспорта и регистрационного учета), дееспособность (возраст) и родительские отношения граждан, выдавших согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Факт родительских отношений устанавливается только по свидетельству о рождении и другим документам органов ЗАГС. Записи о детях в паспортах родителей во внимание не принимаются;
- дата, год рождения, фамилия, имя и отчество выезжающего за границу несовершеннолетнего, сверенные с данными свидетельства о рождении;
- цель выезда за границу (туризм, отдых, лечение, учеба, гости и т.д.);
- срок выезда несовершеннолетнего за границу ( с какого по какое число, месяц и год). Действовавшее ранее требование о том, что «если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации на срок выше трех месяцев, согласие должно быть заверено органами опеки и попечительства», отменено Федеральным законом от 10.01.2003 г. за №7-ФЗ. Однако установление произвольного срока выезда «на любой срок» не допускается;
- государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний. Наименование государства (государств) посещения приводится в документе дважды: при указании адресата (например. «В компетентные органы Российской Федерации, стран Шенгенской группы, в том числе Франции и Германии») и в тексте согласия (например, «…с целью туризма в страны Шенгенской группы, в том числе во Францию и Германию…»). Формулировка типа «выезд в любую страну мира» не допускается.
Следует позаботится о приобретении полиса медицинскою страхования на ребенка. Приобретая полис, уточните перечень страховых случаев входящих в состав страховки и контактные телефоны представителей страховой компании за рубежом. Если Ваш ребенок страдает хроническими заболеваниями или нуждается в специальном уходе, обязательно сообщите об этом сопровождающим лицам.
Если Вы доверяете ребенку более 3 000$ США (разрешенная не декларируемая сумма), оформите справку на вывоз валюты.
Следует отметить, что до достижения ребенком дееспособного возраста (т.е. 14 лет) он не может выезжать за рубеж самостоятельно, т.е. без сопровождения законных представителей или сопровождающих.
Собирая ребенка в дорогу, обязательно напишите ему записку с контактными телефонами, куда он может позвонить в различных ситуациях в стране пребывания. На вещах ребенка, на рюкзаке, чемодане, сумке по возможности укажите его имя и фамилию на английском языке, и контактный телефон.
В самолете с малышом
Планируя перелет, старайтесь выбирать ночные рейсы – пусть ребенок поспит хотя бы часть пути. Если малыш уже сонный, садитесь в самолет сразу же, как только объявят посадку. Если же он бодр и активен, всходите на трап последними, иначе стесненный в движениях ребенок начнет капризничать. Увидев на регистрации других пассажиров с детьми, постарайтесь занять места в одном ряду с ними: ваше чадо гораздо спокойнее перенесет полет в таком соседстве.
Если малыш еще ни разу не поднимался в небо, расскажите ему заранее, что это такое. Объясните правила поведения в самолете. Главное, чтобы он запомнил, что нельзя бегать по салону, а вставать с кресла можно только тогда, когда нужно сходить в туалет.