«Вновь заняться политикой меня заставила бездействующая городская власть.
Пришла пора очередных выборов. Это время не спутаешь ни с каким другим периодом в жизни города, области да и страны в целом. С огромных плакатов смотрят на нас веселые, бодрые люди. С экранов телевизоров и в радиоэфире из уст этих же людей звучат обещания сделать нашу с вами жизнь если не раем на земле, то уж по крайней мере не хуже, чем в Европе.
Белоусов Андрей Анатольевич, начальник управления Пенсионного фонда Украины в г. Бердянске.
Родился в 1959 году в семье служащих. Окончил среднюю школу №2 в Бердянске. Высшее образование получил в Киевском автомобильно-дорожном институте. Специальность инженер-экономист.
Работал на руководящих должностях в автотранспортных предприятиях города Рыбница (Молдавия), куда был направлен по распределению.
В 1985 году переведен на работу в ЦК Комсомола Молдавии.
В 1991 году после распада СССР переехал в родной город. Здесь занимался предпринимательской деятельностью.
В 2003 году выиграл конкурс на замещение вакантной должности первого заместителя начальника управления Пенсионного фонда в Бердянске, а с сентября этого же года стал начальником этого управления.
В управлении работают почти 100 человек.
Женат. Двое детей.
И все бы хорошо, но в душе постоянно грызет «червячок», задавая старые, как мир, вопросы. Почему деньги, обещания, заявления народу раздаются и делаются только в эту пору жизни?! Почему безмерная любовь к горожанам, сверхвнимательность к проблемам жителей, на участке которых зарегистрирован кандидат, просыпается только на короткий предвыборный месяц, а потом на несколько лет пропадает?
Ведь, казалось бы, все, что написано в программах кандидатов в местные органы власти, четко, ясно и понятно: сделать освещение, отремонтировать дороги, построить детские площадки. Кстати, о площадках. Наверное, за последние пару-тройку месяцев их сделали столько, сколько не было сделано за период времени, прошедший с последних выборов. Вот бы такими темпами делалось и все остальное, что обещано.
Но опыт показывает: не все, что обещается кандидатами в депутаты, выполняется на деле. И далеко не все. Не прибавляется пенсия, несправедливо выделяется земля, несвоевременно производится ремонт крыш, дорог, канализации и водопроводов (я уж не говорю о качестве этих работ). И, как правило, о тех, кто активнее всего ходит на выборные участки и кто является самым неравнодушным электоратом (а это люди старшего возраста), о них забывают раньше всего. Известные проблемы проезда пенсионеров и инвалидов в транспорте, оформления субсидий и многие другие годами остаются неразрешенными. Я не припомню, чтобы хоть на одной сессии городского совета поднимался вопрос о выделении из бюджета города средств на поддержку ветеранских организаций. Чтобы был рассмотрен вопрос о хамском отношении к пенсионерам в транспорте, в сфере торговли, со стороны коммунальных служб. В период между выборами дела до этого никому нет.
Нынешняя компания проходит как никогда бурно: более 500 кандидатов рвутся доказать, что именно они изменят жизнь города. Возникает только вопрос: если у нас так много способных, сердобольных, инициативных и неравнодушных, почему же мы так живем? Я говорю даже не о доходах, не о материальном благополучии, а о духовном и моральном состоянии общества. После войны бердянцы тоже жили небогато, тоже была масса проблем. А горя было еще больше. Раны потерь тогда еще не зарубцевались. Но люди помогали друг другу, а стариков уважали. Само общество было добрее и готово было помогать друг другу не за деньги, не за поддержку на выборах, а просто так, потому что иначе нельзя, потому что сегодня помогли вы, а завтра помогут вам.
Где сегодня все это? Только на словах, и то лишь в момент выборных кампаний!
Конечно, это дело каждого, но хочу обратиться ко всем избирателям с одной просьбой: выйдите в свой двор или на свою улицу, возьмите ручку, листок бумаги и напротив фамилии кандидата по своему избирательному участку напишите, что этот кандидат сделал для вас лично, вашего соседа, в доме или на улице. Если есть что написать, смело голосуйте. Но, как часто бывает, проходят выборы – обещания забываются. Вновь избранные мэр и совет занимаются решением больше своих вопросов, чем проблемами тех, кто их избрал. Оказывается, что только за этим большинство и рвалось во власть.
Недавно газеты напечатали списки кандидатов в депутаты. Просмотрев их, невольно восклицаешь: «Ба, знакомые все лица» – как раз те, кто раздерибанил землю на косе, отдал за просто так горводоканал, закатал в асфальт центральную улицу, уничтожив единый архитектурный облик центра города. Я бывал в Китае, но, по-моему, и там такого «Шанхая», какой творится сейчас в центре Бердянска, не наблюдал.
Нельзя допустить повторения того, что мы наблюдали вместе с вами в последнее время в городе: полное игнорирование концепции развития Бердянска-курорта, полное игнорирование интересов предпринимателей, отсутствие заботы о старшем поколении, стремление действовать по принципу «после нас хоть потоп».
Долгие годы не желал заниматься политикой. В молодости достаточно поработал в этой сфере и небезуспешно. А в последние годы думал, что дело, которым занимаюсь, – руководитель городского управления Пенсионного фонда, само по себе значимо и ответственно для Бердянска, в котором каждый третий пенсионер. Но прошлый год показал, что последние выборы позволили пройти во власть людям не только далеким от вопросов управления городом, но и без принципов, без понимания чувства святого, без уважения к самой многочисленной категории жителей города. Им просто захотелось выселить такую организацию, как Пенсионный фонд, и они начали это планомерно делать. Сначала они писали пасквили в облгосадминистрацию, в Пенсионный фонд Украины, в Кабинет министров. Потом дошли до абсурда: подняли цену аренды за помещение, где размещается управление Пенсионного фонда, до рыночной. А позже вообще решили выселить Пенсионный фонд из арендуемого помещения в исполкоме, мотивируя это тем, что работникам исполкома стало уже негде сидеть. Это при том, что доля поступлений в Пенсионный фонд, собираемых в Бердянске, сократилась за два последних года с 60 до 40%. Это при том, что первые руководители города практически не уделяют внимания вопросам погашения недоимки в Пенсионный фонд. Проще всего подарить пенсионерам 10-20 бойлеров, пару холодильников, телевизоров и раструбить об этом во всех СМИ. А то, что в год пенсионерам Бердянска выплачивается через Пенсионный фонд сумма, почти равная городскому бюджету, и на 60% эта сумма дотируется – это сегодня мало кого волнует. Вот почему Пенсионному фонду в Бердянске в последнее время не помогали, а все время мешали.
Это и многое другое не могло не заставить меня, во-первых, действовать, и, несмотря ни на что, управление находится там, где находилось, и не уйдет до тех пор, пока не будут созданы условия для перехода в другое помещение.
А во-вторых, решить и для себя вопрос, идти или нет на выборы.
Поддержка моих коллег в области, городах и районах, помощь народного депутата Валерия Баранова, в Блок которого входит партия «Рідне місто», представителем которой являюсь, помогла мне определиться со своей позицией. Желания идти в горсовет не то, что нет, а для моей работы это ничего не даст. Многие вопросы, которые надо решать, завязаны именно на областном и на государственном уровне. К примеру, по сей день до конца не решены вопросы льготных пенсий, чернобыльцев, афганцев. Для города в целом сегодня также не разрешить целый ряд проблем без финансовой поддержки области. Именно потому решение идти на выборы в областной совет от партии «Рідне місто» считаю единственно верным для себя. Тем более, в 2009 году я возглавил областную организацию этой политической силы.
Несколько слов о принципах и программных положениях партии «Рідне місто». Главная задача: через представителей в выборных органах власти городов Украины влиять на решение актуальных задач, ориентированных на улучшение жизни горожан.
Партия не может обойти вниманием проблемы, связанные с экономикой городов. В частности, наша политическая сила отстаивает принцип формирования бюджетов снизу вверх, когда большая часть доходов остается на развитие территорий.
Общеизвестны проблемы нашей страны: дураки и дороги. Увеличение доходов местных бюджетов за счет сокращения вымывания денежных средств в центр позволило бы решить хотя бы одну проблему – сделать дороги. А кроме того сделать светлыми улицы.
Для пенсионеров наполненный местный бюджет дал бы возможность решить вопрос льготного проезда в транспорте.
Увеличение доходной части бюджетов городов в свою очередь позволит также эффективно решать на местном уровне задачи медицинского обслуживания населения, даст возможность улучшить жизнь учителей, будет способствовать развитию культуры и спорта.
Не менее важная задача – решение экологических проблем городов. Применимо к Бердянску это размыв косы, городская свалка, качество питьевой воды, необходимость отведения сточных вод, идущих в залив, на очистные сооружения.
Бич всех городов – алкоголизм и наркомания. Вытрезвители мы уничтожили успешно. А вот о социальных центрах адаптации и лечения алкоголизма и наркомании почему-то все забыли.
Мы хотим сделать это направление одним из приоритетов в своей работе.
В целом деятельность партии «Рідне місто» направлена на укрепление и развитие местного самоуправления.
И если бердянцы окажут мне честь и доверят право представлять их интересы в области, уверен, что опыт, который приобрел ранее, поможет мне эффективно решить вопросы льгот ветеранам и проблемы родного города. Автор: Андрей БЕЛОУСОВ, начальник управления Пенсионного фонда Украины в Бердянске, руководитель областной организации партии «Рідне місто», кандидат в депутаты областного совета По материалам сайта http://vesvladivostok.ru