Двенадцать часов трезвости ежедневно гарантируют областные парламентарии
Двенадцать часов трезвости ежедневно гарантируют областные парламентарии
В Тверской области продолжается активное обсуждение проекта регионального закона "О дополнительных ограничениях времени розничной продажи алкогольной продукции", инициатором которого выступил председатель областного Законодательного Собрания Андрей Епишин. В Твери прошли общественные слушания, где еще раз подробно рассматривался этот значимый законопроект.
Участниками слушаний стали депутаты областного парламента, Тверской городской Думы, главы муниципальных образований и руководители представительных органов местного самоуправления, представители правоохранительных органов, учреждений здравоохранения, общественных организаций и объединений.
- 28 октября Законодательное Собрание Тверской области планирует сразу в двух чтениях рассмотреть областной закон "О дополнительных ограничениях времени розничной продажи алкогольной продукции", - подчеркнул спикер областного парламента Андрей Епишин. - Главная новация этого документа - запрет на продажу алкоголя крепостью более 15% с 21.00 вечера до 9.00 утра. Это ограничение не распространяется на предприятия общественного питания, которые осуществляют продажу алкогольной продукции в соответствии с режимом своей работы.
В ходе подготовки законопроекта шло его активное обсуждение в самых разных аудиториях. Проводились встречи с населением в муниципалитетах, к обсуждению подключались депутаты представительных органов власти в районах области и сельских поселениях. Одновременно шли консультации с представителями правоохранительных органов, врачами-наркологами, руководителями торговых сетей, бизнес-сообществом. Итогом стал целый пакет предложений и рекомендаций, которые были учтены при разработке закона.
В парламентской практике региона впервые проходит столь широкое, публичное обсуждение проекта закона, который уже получил большую поддержку.
- Данный закон мы не рассматриваем как разовую и достаточную меру по решению проблемы алкоголизации населения. Закон продолжает системную работу по формированию комплексной нормативно-правовой базы профилактики алкоголизма в нашем регионе, - отметил Андрей Епишин. - В частности, необходимо внести изменения в ряд нормативных документов, регламентирующих административную ответственность за неисполнение данного закона. Кроме того, нужно существенно ужесточить ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, а также вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков. Следующий возможный шаг - сокращение торговли слабоалкогольными напитками и пивом в ларьках и киосках.
Участники общественных слушаний в целом поддерживают предложения областных парламентариев. Более того, прозвучали мнения о еще большем ужесточении ограничений торговли крепким алкоголем по времени.
- Следует ограничить торговлю крепким спиртным с 22.00 до 10.00 утра, - считает председатель тверской областной общественной организации "Ассоциация "Здоровые регионы" Алексей Шабашов. - И, конечно, необходим жесткий контроль за незаконным оборотом этилового спирта, ужесточение ответственности за употребление алкоголя в общественных местах, а в будущем - повышение акцизов на алкоголь и принятие целого комплекса мер, направленных против доступности алкогольных напитков.
О необходимости комплексного решения проблемы алкоголизации населения говорили многие. В частности, начальник Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Владимир Буткарев считает, что только запретительными мерами проблему не решить.
- Нужен комплекс мер. В том числе, необходима хорошо продуманная антиалкогольная пропаганда и, конечно, работа с молодежью.
Заместитель начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Тверской области Мария Кольцова уверена, что нужно усовершенствовать федеральное законодательство - в части ужесточения ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах и продажу алкоголя несовершеннолетним.
А председатель областной общественной организации "Тверской союз православных мирян" отец Сергей Дмитриев выступает за серьезную информационную поддержку будущего закона.
- Нужна активная воспитательная работа, - считает он. - И, конечно, помимо запретительных мер, нужно заниматься созданием специальной региональной программы по комплексному решению проблемы.
Главный врач Тверского областного клинического наркологического диспансера Вера Честнова оценивает ситуацию с алкоголизацией населения в регионе как достаточно тревожную. Введение ограничительных мер по торговле крепким спиртным она всецело поддерживает.
- Эта мера позволит нам сохранить большое количество трудоспособного населения, а также уберечь от соблазнов нашу молодежь. Впрочем, - убеждена она, - здесь необходимо учитывать и то, что параллельно нужно решать вопросы по организации молодежного досуга, вести работу по прививанию культуры пития. Не последнюю роль играет организация грамотной социальной рекламы и ограничение рекламы алкоголя. Такой подход я бы назвала цивилизованным.
Многие из участников общественных слушаний говорили, что принятие нового областного закона - лишь первый шаг на долгом пути к оздоровлению общества.
Подводя итоги, председатель областного парламента Андрей Епишин отметил, что в антиалкогольной пропаганде самым слабым звеном пока остается социальная реклама, которой не хватает ни остроты, ни креатива. Он предложил создать рабочую группу по обобщению мнений в вопросах социальной рекламы и наглядной агитации. Особое внимание, по мнению Андрея Епишина, следует уделить пропаганде здорового образа жизни, особенно в молодежной среде.
28 октября столь нужный региону закон областные парламентарии рассмотрят сразу в двух чтениях.